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我国CDM市场商机巨大 已批准项目208个

到2006年11月30日,中国已批准的CDM项目208个,其中已获得国际机构注册有32个,可减排温室气体6亿多吨。从日前在贵阳举办的“贵州省中法CDM能力建设合作项目”培训研讨会上了解到,任何有益于产生温室气体减排或温室气体回收的技术,都可以作为CDM项目的技术。


清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM)是《京都议定书》框架下3个灵活的机制之一。清洁发展机制的主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的“经核证的减排量”,用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下关于减少本国温室气体排放的承诺。


CDM在我国涉及的项目有能源、化工、建筑、制造、交通、废物处置、林业和再造林及农业等领域。其中,可再生能源占绝对高比例,如风电占46%。


据贵州省科技厅调研员苏孝良介绍,在温室气体回收利用技术中,如甲烷,俗称沼气,是天然气的主要成分。甲烷虽然在大气中浓度少于二氧化碳,但其温室效应强度是一个二氧化碳分子的7.5倍,且绝大部分来源于人类活动。如天然气管道和油井的泄漏,掩埋场地的垃圾废物分解,煤层气溢出等。如果把煤矿、煤层以及城市垃圾填埋气中的甲烷回收利用开发,可转化为发电供热、供暖。


据有关资料显示,随着我国经济规模的扩大和人民生活水平的提高,工业固体废物产生量由1990年的5.8亿吨上升到2000年的8.16亿吨;城市垃圾清运量由1亿吨上升到1.18亿吨,其中只有少数经过无害化处理。酸雨面积已占全国面积的1/3,水土流失面积达3.6亿公顷,约占国土面积的38%,且仍在增加。


我国由于拥有相对低廉的劳动力成本和良好的政策环境与经济发展潜力,在CDM卖方市场中具有较强的竞争力。根据我国颁布实施的《清洁发展机制项目运行管理办法》中提出的“CDM项目要有利于国民经济发展,创造新的就业机会;有利环境保护和减缓温室效应,改进当地大气、水资源和地下水环境质量;有利于当地经济发展和减少贫困;实现发电资源的多样化,支持并帮助加快可再生能源的发展;有助于引进先进技术,向国内转移当前最新的技术,鼓励科技进步;减排量价格要合理”等要求,为CDM市场拓宽了发展空间。


据悉,欧洲温室气体排放贸易市场在2005年启动后,其交易价格曾达每吨二氧化碳30欧元。据世界银行估算,2012年前,发达国家对境外的减排量需求量约25亿吨二氧化碳,其中15亿吨要依靠CDM提供。而我国每年减排二氧化碳可达2亿吨以上,比全球需求的一半还多。


目前,我国政府批准的CDM项目购买方有英国、西班牙、奥地利、日本、世界银行、荷兰、意大利、瑞典、加拿大、卢森堡等。清华大学核能与新能源技术研究院教授刘德顺说,CDM清洁发展机制无疑为我国可持续发展带来契机,即清洁高效的先进能源技术和额外的资金,将促进我国能源结构的调整,加速传统能源工业和高耗能工业的技术改造和换代更新,提高我国对付和适应气候变化不利影响的能力,加强我国未来承担减排义务的能力建设和技术储备。


刘德顺说,对约占全球CDM市场40%至50%的我国,在将潜在的市场变为现实的市场方面还有大量的工作要做,如进一步完善CDM项目的管理办法、审批程序和相关的政策;建立自己的项目咨询机构,以减少交易成本;提高企业参与的积极性等。

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