现在大家都已经知道,由于我国人口众多,人均占有的各项常规能源资源,如煤炭,石油,天然气等,远远低于世界平均水平.如果希望实现长期可持续的高速度增长,建设和谐的全民共同富裕社会,必然面临着严重的能源资源压力.保证获取长期穩定的能源供应,已经是国家安全的重要因素. 由于能源结构的不合理,二氧化碳的排放量已经超过美国成为全球排放量最多的国家并引起全世界的关注.
1,可再生能源在经济发展的中的作用
我国具有大量可再生能源资源,太阳能和风能是可再生能源的重要组成部分,取之不尽用之不竭,而且在使用过程中,对环境的造成的不良影响最小,更可为发展新农村提供必要的能源保障.从长远看,生物燃油也将逐步占据越来越大的份额,并很可能在一个不远的未来,完全替代矿物石油. 我国现已经成为世界上最大的太阳能热水器生产国和销售国,将为推动全球太阳能的广泛应用做出贡献。
国家为了推动太阳能和其他可再生能源的应用,已经公布并将于今年元月1日起正式实施“可再生能源法”,国家能源法也正在紧张的制定过程之中。太阳能、风能、生物质能等各类可再生能源,将在我国今后的经济生活中发挥越来越大的作用。可再生能源产业必然将成为我国一个重要的经济支柱.
我省太阳能资源丰富,太阳能的产业开发工作和推广应用工作,起步很早,在上个世纪七十和八十年代,甚至处于全国领先位置.但是,由于种种原因,我省的太阳能产业,不仅已经远远落后于东部发达地区,如江苏、山东、浙江等地,甚至落后于周边省区,如青海、新疆、宁夏.我们应当认真反思并吸取经验教训,同时探索在我省重建可再生能源产业的途径。
,专业技术人才缺乏影响可再生能源产业发展
可再生能源开发和利用,需要高技术人才的支撑。德国现在的风力发电装机容量1600多万千瓦,相应的从业人数达到5万多人,而我国从事风力发电人员只有数百,不能满足2020年风力发电计划装机2000多万千瓦时的人力资源需求。根据初步测算,2020年可再生能源在全部能源供应中的比例将达到10%,需要提供新的就业岗位超过200万人,其中专业技术人员和熟练技术工人占30%以上。在今后的15年内,需要通过专业培训和岗位培训等措施,培养大约50-60万的专业技术人才。太阳能利用是一项科技含量较高的产业,太阳能利用设施的安装过程又是直接影响其设备安全和正常使用的重要工作。安装的不规范和其他行业尚待规范的问题,严重妨碍了太阳能待业的发展,这一问题已经成为各相关组织和企业的共识。组织开展太阳能(逐步扩大到其他可再生能源)职业培训教育,培养具有国家职业资格从一级到五级(高级技师、技师、高级工、中级工、初级工)的技术工人,并根据条件,逐步开展太阳能(含其他可再生能源)的正规教育,为国家和行业培养具有大专或大学本科知识的专业人才,是国家为发展经济和不断提高人民生活水平的需要,是贯彻国家能源政策和教育政策的需要,也是全行业实现可持续发展的需要。将该项工作扩展到全国各地农村,更可以让农民“离土不离乡”,掌握一门新的可供自身经济发展的技术,有助于解决“三农”问题。开展可再生能源领域的职业教育和专业技术教育,同样也是可再生能源领域实现技术创新的一项基础工作。
国家已经制定了“民办教育促进法”和“职业教育法”,国务院为了深化教育体制改革,决定在“十一五”期间,投入100 个亿,大力推动职业教育的发展,国家人事和劳动管理部门根据经济发展的需要,制定了《职业资格证书》规定和《职业技能鉴定》办法,并逐步在相关行业推行“持证上岗”制度。
3,我省可再生能源职业培训工作走在全国前列
国家劳动和社会保障部2003年9 月1日决定,将 “太阳热水器及工程安装工”列为新增职业,由甘肃省劳动厅负责制定标准,并在甘肃省率先试行。为此,甘肃省劳动和社会保障厅在对兰州太阳能利用研究会组织编写的“太阳热水器及系统安装工职业标准”(试行)及配套培训教材组织专家审定之后,批准成立了全国首家太阳能职业培训学校——民办“甘肃珂力太阳能职业培训学校”,并规定自2006年元月1日起,在甘肃省内实施太阳能安装工“持证上岗”制度。甘肃珂力太阳能职业培训学校,是经甘肃省劳动和社会保障厅批准成立的社会力量办学单位,是全国唯一的一所专业培训太阳热水器及太阳能热水工程安装技工的学校,承担贯彻国家劳动和社会保障部委托甘肃省劳动和社会保障厅在我省开展太阳热水器安装技工职业标准试点的培训工作。甘肃省劳动和社会保障厅以甘劳社发(2005)14号文规定,从2006年起,全省太阳热水器安装工必须持证上岗,承接太阳能热水系统工程的单位必需有一定数量具有高级职业资格证书的安装工。只有可持续的消费,才会有可持续的发展。对太阳热水器安装工实行职业资格准入制度,必将进一步推动我国及我省新能源产业的发展。
2006年,甘肃省发展改革委员会与兰州交通大学合作,组建了可再生能源培训基地.由于各方面的努力,国际太阳能技术推广中心也落户兰州.如果能够很好的整合以上资源.发挥我省在可再生能源人才培训教育方面的优势,不仅可以促进我省可再生能源事业的发展,也必将对全国乃至全世界的可再生能源利用工作做出应有的贡献.