中国能源资讯网 内蒙古自治区乌海市政府近日下发了《全市“十一五”期间主要污染物减排实施方案》。乌海市提出，到2010年底，化学需氧量排放总量控制在0.8万吨以内，在2005年的基础上削减23.16％；全市二氧化硫排放总量在2005年的基础上削减28.63％，控制在8.6万吨以内。
以行业治理为重点，加快基础设施建设
为达到减排目标，乌海市将以行业治理为重点，按期关停海勃湾电厂一期、乌海热电一期、乌达电厂、乌海化工自备电厂等4家电力企业11台机组33.9万千瓦。新建、在建、扩建的火电厂，必须按国家要求配套脱硫设施，安装在线监测装置，实现总量控制和达标排放。现已经建成投入运营的燃煤电厂强制实现烟粉尘达标排放，2007年底前完成脱硫设施建设，实现二氧化硫达标排放。按照国家产业政策，在2009年底淘汰规模在60万吨以下的15家焦化企业。加强对未关停焦化企业的治理工作，所有焦化企业必须上焦炉煤气脱硫设施，同时配煤时降低炼焦用煤含硫量，减少焦化行业二氧化硫。
乌海市在“十一五”期间将加快城市集中供热、供气、污水处理等基础设施建设。加大旧城区拆迁改造力度，加快矿区人口按计划、有步骤地向城区集中步伐，实现集中供热、供气，减少烟粉尘和二氧化硫排放量。加快实施天然气入城工程，中心城区海勃湾必须在2007年11月底前具备供气条件。加快建设城镇污水处理厂及其配套污水管网的规划与建设，海勃湾污水处理厂要达到日处理能力4万吨，生活污水处理率在现有基础上提高5％；乌达、海南区污水处理厂生活污水处理率要分别达到60％和50％，实现化学需氧量总量控制目标。尽快完善各相关企业的污水处理设施，保证污水处理设施正常运行，提高污水处理率和达标率。强化沿黄企业生产废水循环利用，实现沿黄企业废水零排放。
强化环境监管，从源头控制污染总量
把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，做到增产不增污或增产减污。推行环境准入和强行淘汰制度，建立起以环境总量、容量为基础的建设项目审批机制。对超过污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增污染物排放量的建设项目；对不能达标排放或者超过污染物排放总量的企业、未完成污染源限期治理任务的企业、未办理审批验收手续的企业、未取得排污许可证的企业，一律不准新建项目；对环保基础设施不完备的经济开发区，不得批准入区新建项目；各类专项规划都要依法进行环境影响评价，从源头上把好环保关。对不履行规划环评的地区和单位，审批机关不得审批其规划和规划中涉及的项目。认真做好各类开发区的环境监管，把环保要求落实到开发区建设的规划中。强化建设项目中后期的环境管理力度，从源头上控制污染物的产生。
加快产业结构调整，大力发展循环经济
加快产业结构调整，加快淘汰电力、煤炭、冶金、化工、建材等行业不符合国家产业政策的落后的生产工艺、技术与设备。限期淘汰小洗煤、小白灰、小泡花碱、小冶炼、小化工等产业层次低、生产规模小、污染严重的企业。强化电石、铁合金、焦炭、炼铁行业环境监管，巩固清理整顿成果，有效削减污染物排放总量。按照《乌海市循环经济发展规划》，充分利用当地能源、化工、建材、特色冶金等产业优势，加强产业之间、企业之间的循环链建设，合理延长产业链。强化对各类废物的循环利用，大力推进清洁生产和行业、园区循环经济建设。
