中国能源资讯网：《电力企业节能降耗主要指标监管评价》国家标准11月1日起施行10月31日，电监会在北京召开新闻发布会，通报今年1-9月电力行业节能减排情况。今年以来，为深入贯彻落实科学发展观，服务党和国家工作大局，电监会将电力行业的节能减排作为重要监管内容，并且积极创新监管手段、进一步强化监管措施，电力企业不断优化生产结构、积极发展可再生能源、加快脱硫脱硝设施建设步伐，电力行业主要能耗指标继续降低、减排设施投运率和污染物达标排放率持续提升，节能减排取得明显成效。
一是大力推进可再生能源发展，可再生能源上网电量大幅上升。电监会大力支持可再生能源合理开发利用，加强可再生能源收购监管，促进可再生能源电量保障性全额收购。发电企业积极优化电源结构，大力发展可再生能源；电网企业认真落实《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》，积极消纳可再生能源。截至9月底，我国水电装机容量达20533万千瓦、风电装机容量达5521万千瓦，分别较去年同期增长7.11%、37.2%；全国可再生能源上网电量达到6732亿千瓦时，比去年同期增长27.2%.1-9月份，国家电网公司消纳四川、青海水电189.37亿千瓦时，同比增长188%；三峡上网电量完成770亿千瓦时，同比增长30%.华中电力调度交易机构依据《华中区域水电减弃增发应急交易办法》开展水电应急交易，5月仅重庆大唐彭水电厂就送出应急电量2000万千瓦时，有效缓解了丰水期大量弃水的问题。
二是大力推进科学调度和跨省跨区交易，跨省跨区交易电量快速增长。电监会加强跨省跨区电能交易监管，进一步完善跨省跨区电能交易机制，督促电网企业认真落实节能发电调度。电网企业不断优化电力调度和运行方式安排，积极优化跨省跨区电力资源配置。今年1-9月份，全国跨省送电量5464.5亿千瓦时，同比增长14.1%；跨区送电量1556.2亿千瓦时，同比增长21.1%.通过跨区交易消纳水电约969亿千瓦时，同比增长三成多。南方电网公司西电东送水电555亿千瓦时，同比增加19.8%.华中区域通过水电减弃增发应急机制，跨省消纳水电电量62.13亿千瓦时。华北区域通过跨省交易机制共消纳蒙西富余风电12.14亿千瓦时，最大限度的减少低谷弃风。
三是大力推进发电权交易，高效环保机组发电利用小时数明显提高。电监会进一步加强发电权交易监管，在保障电网安全的前提下，通过市场化手段，开展“以大代小”等形式的发电权交易，将发电量向高效环保机组集中。电力企业认真贯彻落实《发电权交易监管暂行办法》相关规定，安排大容量、低能耗、低污染机组多发、满发、稳发，取得显著成效。截至9月底，全国共有20个省份开展发电权交易，交易电量累计683.92亿千瓦时，较去年同期增加22.83亿千瓦时，折合节约标准煤548.15万吨，减排二氧化硫15.6万吨。1-9月，河南、重庆、江西等19个省区60万千瓦及以上统调大容量常规燃煤机组的利用小时数高于30万千瓦及以下机组。还在东北地区，组织开展了首例风电火电替代交易。
四是大力推进技术创新和节能改造，电力企业主要能耗指标继续降低。电监会积极支持、引导电力企业探索科技含量高、能源利用效率高、污染物排放少的新路子，加快先进技术成果的推广应用。电力企业加大资金投入、持续提高自主开发、创新节能减排新产品、新技术的能力，大力推进技术更新改造，有效降低了能耗指标。1-9月，全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗为325克/千瓦时，比2011年同期降低4克/千瓦时，相当于节约标准煤1332万吨；全国发电厂用电率5.27%，同比下降0.11个百分点。国家电网公司综合线损率5.72%（不含趸售县），比2011年同期（同口径）降低0.1%，折合节约标准煤82.9万吨。
五是大力推进脱硫脱硝设施建设，减排设施投运率和污染物达标排放率持续提升。电监会积极推动脱硫脱硝设施建设，加强燃煤发电机组烟气在线监控系统与电力监管机构的联网，实时监控电力企业污染物排放，促进火电高效清洁运行。电力企业加快燃煤机组脱硫脱硝设施建设、运行维护及管理，提高脱硫、脱销设施的投运率和效率。截至9月底，华能、大唐、华电、国电和中电投等集团公司已投运脱硫机组容量39166.3万千瓦，同比增加5.19%，脱硫设施平均投运率达到98.97%，较2011年同期提高0.5个百分点；已投运脱硝机组容量9022万千瓦，同比增加41.1%.六是大力推进节能减排制度建设，建立有利于节能减排的长效机制。为积极贯彻落实国务院节能减排工作部署，促进电力行业节能减排，电监会与各电力企业建立了节能减排监管工作协调机制，印发了“十二五”电力行业节能减排监管工作的方案，组织制定了电力企业节能降耗主要指标的监管评价标准，并于今年11月1日起正式施行，电力节能监管进入制度化、标准化轨道。
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推动电力行业节能减排，电监会将突出抓好以下五个方面的工作：一是突出抓好跨省跨区电力调度交易监管，在电能余缺调剂方面进一步取得成效；二是突出抓好发电权交易监管，在提高高效、环保机组发电利用小时数方面进一步取得成效；三是突出抓好可再生能源发电监管，在提高水电、风电、太阳能发电质量和非化石能源占比方面进一步取得成效；四是突出抓好价格和收费环节监管，在规范交易价格行为，维护市场公平方面进一步取得成效；五是突出抓好脱硫脱硝设施运行监管，在不断减少电力污染物排放方面进一步取得成效。
