2022年,澳大利亚政府提出计划:到2030年将可再生电力占比提高至82%。但可再生能源咨询公司Nexa与全球能源研究公司Rystad energy称,按照目前的速度,到2030年,澳大利亚的绿色能源占比可能仅为60%。目前,澳大利亚的电力仅有30%左右来自风能、太阳能和水能等可再生能源。
除了部分组织认为澳大利亚无法达标,民众也对建设高压输电线路的计划表示了不满。建设这些线路,有助于传输日益增长的风能和太阳能电力,但民众反对铺设线路的声音却日益高涨。如维多利亚州反对输电线路计划的民众称,该计划将对当地社会以及环境造成破坏,同时给消费者带来数十亿美元的额外成本。
澳洲智库格拉坦研究所(Grattan Institute)能源主任托尼?伍德(Tony Wood)表示,澳大利亚实现2030年目标的可能性越来越小。“按照目前的速度,我们将无法完成目标。2023年已经过去了一半,但我们仍然没有建完传输线路。”
资金并非阻碍进程的因素
伍德表示,澳大利亚新能源计划进度缓慢,其核心原因在于高压输电线路建设迟迟没有进展。
他指出,联邦政府可再生能源议程的关键部分是所谓的“国家复兴”输电计划,该计划已拨出200亿澳元的低成本贷款,以助力铺设输电线路。但伍德表示,该政策似乎无法解决根本问题。“国家复兴计划的想法不错,此举可以提供低成本的融资,但融资不是问题所在。项目资金非常充足,问题在于审批。”
根据Nexa 能源咨询公司对最近报告的分析,按照澳大利亚目前的发展速度,到2030年,澳大利亚电网中约60%的电力将来自可再生能源。
澳大利亚可再生能源分析人士大卫?迪克森(David Dixon)表示,电网拥堵正阻碍该国实现其目标。澳大利亚每年需要增加风能和太阳能发电4千兆瓦(相当于两台大型燃煤发电机的发电量),才能实现其目标。然而,由于无法高效传输和储存过剩电力,该国未能达到所需的速度。
政策尚需调整
此外,大卫·迪克森也表示,只要澳大利亚的电网仍主要依靠燃煤发电,该国可再生能源产量就无法迅速提升。
迪克森称,风能和太阳能充足时,燃煤电厂可以关闭,但出于技术原因,它们通常必须以最大发电量的30%至50%运行,这导致了可再生能源产量减少,否则可再生能源将产生更多的电力。
迪克森认为,政府可以采取相对直接的政策改革,帮助缓解澳大利亚转型过程中的一些压力,如取消对家庭安装屋顶太阳能电池板的补贴,转而鼓励他们安装蓄电池。他相信,此举将“刺激居民安装蓄电池,以吸收多余的屋顶太阳能发电,减少夜间的高峰需求”。
如果没有这样的措施,政府可能没有其他选择,只能推迟关闭燃煤电厂,比如澳大利亚最大的发电厂,Origin能源公司的Eraring发电厂(装机容量为2880兆瓦)。
该发电厂计划于2025年8月关闭,但新南威尔士州能源部长佩妮?夏普(Penny Sharpe)面临越来越大的压力,要求至少保持部分工厂运行。据报道,此举每年将花费数亿美元的税收。
“简而言之,如果我们无法在燃煤电厂关闭之前拥有充足且稳定的输电线路以及丰富的可再生能源,那么推迟关闭燃煤发电机组合情合理。”迪克森说道。