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节能减排惠民生 宜宾加快普及农村沼气建设

日前,宜宾市政府办公室发布《关于推动农村沼气持续健康发展的意见》,提出到2015年,宜宾市适宜农户基本普及农村沼气,规模畜禽养殖场基本配套建设沼气工程,服务网点基本覆盖沼气用户。

据悉,经过多年的建设与发展,宜宾市农村沼气已经成为现代循环农业的核心和纽带,形成了“猪—沼—果”等循环农业模式。发展农村沼气,对于促进农业增产、农民增收,提高农民生活水平,改善农业生态环境,推进社会主义新农村建设发挥着越来越重要的作用。截至目前,宜宾市已累计建成农村户用沼气池31万口,实现了全市农村沼气建设从示范带动向加快普及的转变。

沼气“点亮”农村

“十二五”全市新增用户15万户

根据《意见》,宜宾市将围绕“三个结合”,即把农村沼气建设与社会主义新农村建设成片推进相结合,与现代农业产业基地建设和现代畜牧业发展相结合,与农村节能减排和低碳循环农业发展相结合;推动“三个转变”,即由重点发展户用沼气向多元综合发展转变,由数量增长型向质量效益型转变,由重建轻管向建管并重转变;实现“三个目标”,即到2015年,适宜农户基本普及农村沼气,规模畜禽养殖场基本配套建设沼气工程,服务网点基本覆盖沼气用户。

修建沼气池

“十二五”期间,全市新增户用沼气15万户;新建大中型畜禽养殖场沼气示范工程10处,带动100处规模养殖场配套建设沼气工程;新建农村生活污水净化沼气示范工程50处,带动农村有效治理生活污水;新增沼气服务网点300个,巩固提高已建成的500个农村沼气服务网点,全面建成县、乡、村三级服务网络。

市财政每年1000万支持建设

宜宾市将坚持“政府投入为引导,农民自愿投资投劳为前提,社会投入为补充”的原则,努力拓宽投资渠道。《意见》要求,各级政府要继续加大农村沼气建设的投入,足额落实配套资金。要高度重视“十二五”期间新建池农户贫困和较贫困比重较大的特点,各级财政资金要突出对贫困农户的扶持。中央项目资金和省级项目资金安排的重点要向贫困地区、少数民族聚居地区、大中型水库库区、灾区等特殊地区倾斜。“十二五”期间,市级财政继续每年安排1000万元专项资金用于支持农村沼气建设。市级财政资金除用于为中央和省级项目资金配套外,主要用于新农村建设示范片和江南特色效益农业基地农村沼气建设。

《意见》指出,修建沼气池尽量使用现有宅基地,少占或不占耕地,严禁占用基本农田。

全面开展沼气化区县创建

宜宾市将全面开展沼气化区县创建活动,组织实施“四大行动”。一是开展户用沼气普及行动。以丘陵地区和山区为重点,逐村逐社搞好规划,实现适宜农户应建尽建。二是开展集中供气示范行动。以新农村成片推进区和规模畜禽养殖区域为重点,抓好沼气集中供气和秸秆气化示范工程,多模式开发利用农村清洁能源。三是开展沼肥综合利用推进行动。以现代农业产业基地强县培育县和现代畜牧业重点培育县为重点,积极推广以沼气为纽带的“猪—沼—果(粮、菜、茶)”等能源生态模式,促进农业循环经济发展。四是开展农村生活污水沼气净化行动。以农民集中居住区为重点,兴建生活污水净化沼气示范工程,有效治理农村生活污水。

多项政策激励 强化扶持措施

《意见》指出,修建沼气池尽量使用现有宅基地,少占或不占耕地,严禁占用基本农田;对口帮扶部门和单位要把沼气建设作为重点帮扶内容;新农村建设户办工程把“一池三改”纳入规划,配套完善沼气池建设;今后农村新建住房户原则上要把“一池三改”建设一并实施,优先安排农村沼气项目;对从事农村能源开发节能、生产经营的企业按照省政府的规定给予税收优惠;简化沼气工程和秸秆气化工程建设用地审批手续,减免地勘、安评等相关费用,切实执行国家沼气发电上网和新能源开发的优惠政策。各区县要从实际出发制订鼓励农户建池的优惠政策和措施,调动农户建池积极性。

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