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柳地
中国海洋工程咨询协会海上风电分会常务副会长
全球环境问题和气候变化的压力，有力地促进了全球可再生能源发展，也使大家对能源供应将逐步由化石能源向可再生能源转变，形成共识。根据全球风能理事会（GWEC）发布的《2019 年全球风电报告》，2019 年全球风电新增装机容量达到60.4GW，比2018 年高出19个百分点。其中，全球海上风电新增装机容量超过6GW，是有史以来表现最好的一年。截至2019年底，我国累计并网容量593万千瓦，提前一年完成规划目标，成为仅次于英国和德国的世界第三大海上风电国家。同时，全球风能组织预计，全球海上风电新增装机规模将从2019年的6GW增至2024年的15GW。我国海上风电起步晚，目前仍处于初级发展阶段，与欧洲海上风电发展水平相比存在较大差距。近年来，随着海上风电建设规模的扩大，产生了一些新的矛盾、难题和经验不足，主要是产业自身技术层面，包括勘查设计技术、机组技术、施工技术、输电技术、运维技术是否能够满足海上风电快速发展的需要。也正是因为如此，才更需要政府、开发商、施工方、设备制造商等各方面积极配合，协同创新、克难攻坚，创造更好的市场环境，推动海上风电产业的进步。
当前，我们行业有两个面对，一是面对海上风电抢装高峰的到来。产业链上的设计院、整机商、供应商、施工单位等能否有效协同，高效率、高质量完成既定任务尤为关键。重要的是地质条件、装备产能、施工能力、设计水平是海上风电抢装期的硬约束。供应链方面，目前我国大容量风电机组主轴承、风机叶片巴沙木等原材料，由于依赖进口而导致供应能力受到制约。根据中国海洋工程咨询协会海上风电分会的统计，目前全国海上风电已招标未建设的总体容量为2133万千瓦左右，由于受吊装资源、海域条件、生态及军事的约束，预计至少800万千瓦项目将结转至2021年之后，结合各省已招标未建设的容量，可以看到今明两年建设任务仍然很重，而结转的海上风电场还面临着成本风险，这是后话了。
海上风电的建设，不是简单的建设几百万千瓦的风电装机，更重要的是，要培育出完善的和有竞争力的海上风电产业体系，包括规划设计、设备制造、施工安装、智能运维、标准规范及全生命周期大数据管理等。海上风电抢装高峰必须以高可靠性、高技术、高成熟度、高安全性来考量，千万别出现任何差错，否则，不仅成本不可控，对行业的影响更是致命的。
二是面对海上风电“平价上网时代”的到来。国家对海上风电实行补贴退坡政策，虽然显得有些不尽人意，却是进一步提升行业竞争力、提高行业科技创新水平的强大推手。降本增效的潜力会在平价上网时代凸显出来，是一个不争的事实。近五年，去补贴政策的实施，推动陆上风电和光伏发电成本的降幅达10%和30%以上，其近期集中釆购的风机离开了抢装价格回落到3300左右以下，多晶、单晶及光伏组件价格下降了37%左右，技术创新更有突破；海上风电成本目前降幅已经达到15%左右，这还是在抢装期，过后预计2022年的降幅会呈现明显回落。这里讲的政策仅是推手，而实现降本的根本措施是扩大规模、技术进步、提高效率、协同联动。1、扩大规模：海上风电单机容量从五年前4兆瓦到现在10兆瓦；海上风电场单体规模从10万千瓦到80万千瓦；2、技术进步：整机生产中叶轮、发电机、传动系统，风机基础，施工装备以及数字化管理等技术水平不断提升、优化；升压站结构整体式、模块式、大容量、高电压发展；3、提高效率：海上风电的容量系数从37%上升到44%，等效小时数普遍提高了10%以上；4、协同联动：在风场建设中，开发商与整机厂、供应商、施工方进一步形成了协同联动、有序配置施工资源的模式。随着海上风电不断向大规模、大容量、大综合、整体式、集约化、专业化、精细化及深远海、协同性发展，加之漂浮式基础、柔性直流以及制氢、蓄能和高度智慧化平台等新技术的创新应用，海上风电完全有能力可以适应新的平价上网政策。当然，如相关政府仍能扶上马送一程，即适量补贴电价，行业的发展会更加健康、完善。
