业界“千呼万唤”的2019年光伏电价政策终于在上周公布了征求意见稿,传闻的“竞价拿补贴”机制也展露全貌。对于中国光伏行业来说,这不仅是一项前所未有的制度创新,更是开启了光伏“平价上网”时代。业内人士普遍认为,今明两年将是平价上网项目与有补贴项目共存的窗口期,而在2021年实现全面的平价上网将是大概率事件。
对于征求意见稿,多位专家表示可能在局部还会有一些打磨,但整体思路已经比较确定了,预计不会再有太大的变数或者调整;企业也不需要再“等”,可以准备开展项目前期工作甚至进入到建设阶段。
多位专家谈征求意见稿:
预计不会有大调整
4月12日,国家能源局网站公布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),提出对于不需要国家补贴的光伏项目,地方按相关规定自行组织建设;对于需要补贴的新建项目,将由市场机制确定项目和实行补贴竞价。征求意见稿明确了2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元。
同日,能源局还发布了《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》,要求各省于4月25日前向能源局报送第一批2019年度可开工建设的平价上网项目名单。
在4月18日召开的“光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性”分析研讨会上,中国光伏行业协会副秘书长刘译阳透露,从近期企业上报平价项目的情况来看,地方政府和企业的积极性都非常高。山西、陕西、黑龙江、河北等省已通知企业上报平价项目,有的省份根据申报情况发了两次通知,明确了很多边界条件;一批企业在不同地区宣布了多个平价项目。
“企业和地方积极性高,说明这一政策的出台是符合当前中国光伏行业发展阶段的。”刘译阳称。
征求意见稿可能在局部还有一些打磨,但整体上的大的思路是比较确定的。在没有歧义的情况下,风电、光伏企业都可以准备开展前期工作、甚至进入建设阶段了,这样才足以确保今年的新增并网规模。
山西杰瑞新能源:
长子、壶关等地陆续开展活动
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