据了解,国家能源局近月迎来一系列人事调整,涉及多个司局级岗位人员变更。其中,国际合作司原司长顾骏已调任石油天然气司司长。此前担任油气司司长多年的刘德顺,已出任科技司司长。2013年电监会与国家能源局重组后,刘德顺由国际合作司副司长调任油气司司长,弥补因原司长张玉清升任副局长后出现的空缺。国际合作司原副司长何洋已接替顾骏出任合作司司长一职。
此轮人事调整中,曾在政策法规司履职、2013年以第七批援藏干部身份离开能源局的任京东,出任综合司司长。任京东今年上半年回到国家能源局,在此之前,他自2015年7月开始担任西藏自治区发展改革委副主任、能源局局长。
干部交流轮岗制度是国家能源局用以预防和治理腐败的内部制度之一,重点考虑对主要业务司长期在同一岗位工作的司局级干部和处长。建立该制度的原因在于,一些职务腐败的发生,跟长期在一个岗位上不换环境有重要关系,轮岗交流让一些干部摆脱了长期在一个岗位上形成的“熟人圈”“人情圈”“关系网”。
副部级单位国家能源局最早诞生于2008年的国务院机构改革,由国家发改委管理。2013年的国务院机构改革中,原国家能源局和原国家电力监管委员会的职责整合,重新组建了新的国家能源局,其职能包括拟定和组织实施能源发展战略、推进能源体制改革及能源市场监管等。中国能源领域最高层次议事协调机构国家能源委员会的办公室具体工作也由能源局承担。能源局现下辖综合司、法改司、规划司、科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新能源司、监管司、安全司、国际司、人事司等。
根据国务院于2013年6月印发的《国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定》,国家能源局机关行政编制240名,其中,局长1名、副局长4名,党组纪检组组长1名,司局领导职数42名(含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名)。
五年多以来,国家能源局经历了频繁的人事洗牌。2013年新的国家能源局刚组建完成时,正副局长组合中出身于原能源局与原电监会系统的官员各占一半。彼时“一正五副”的配置随着原副局长许永盛的落马被打破。包括许永盛在内,国家能源局在始于2013年的能源反腐风暴中至少有5名司长级别以上官员落马。去年9月,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力涉嫌严重违纪违法接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
目前担任国家能源局局长一职的是54岁的章建华,章建华是能源局有史以来首位来自能源央企的掌舵者,出任该职务之前担任中石油集团总经理。章建华的到任同时打破了国家能源局局长连续两任“高配”正部级干部的惯例,他未像此前四任国家能源局党组书记、局长一样兼任国家发改委副主任,而是担任国家发改委党组成员。
能源局目前的四位副局长分别是:2016年从中国海洋石油总公司调往能源局的李凡荣、2018年获任命的自然资源部原党组成员林山青、2017年从国家发改委社会发展司司长任上调往能源局的綦成元和2017年由能源局核电司司长升任副局长的刘宝华。
其中,石油专业出身、曾在中海油工作30余年的李凡荣分管能源局内设的能源节约和科技装备司、石油天然气司、国际合作司;曾担任广西南宁市委常委、北海市委常委的林山青分管综合司、直属机关党委、人事司、直属机关纪委、信息中心、机关服务中心、中国电力传媒集团有限公司,负责政务公开工作;曾长期在国家计委、发改委系统工作的綦成元目前分管法制和体制改革司、发展规划司、新能源和可再生能源司、市场监管司、派出能源监管机构;刘宝华出任副局长之前一直在能源、电力主管部门工作,分管电力司、核电司、煤炭司、电力安全监管司、中国核电发展中心、电力业务资质管理中心、大坝安全监察中心、电力可靠性管理和工程质量监督中心。
国家能源局多位司局级官员调整 任京东出任能源局综合司司长
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