中国能源资讯网国庆前夕，《内蒙古自治区“十二五”规划前期重大课题研究指南》公布，标志着内蒙古“十二五”规划编制正式拉开帷幕。《指南》公布后，内蒙古“十二五”规划有关能源化工领域的课题，立即引起了众多化工企业和业界专家的广泛关注。根据《指南》，能源化工将继续走“绿色经济”之路，建设国家级新型能源化工基地，使之成为“十二五”期间自治区经济增长的引擎。
内蒙古自治区副主席任亚平介绍，《指南》与能源化工产业关联较为紧密的包括产业发展和资源环境及基础设施建设等多方面内容。建设国家级新型能源化工基地，培养新的经济增长点，将成为内蒙古“十二五”工作的重中之重。
“规划课题中体现的如何发展绿色新型能源化工思路很明确”，内蒙古神华煤化工公司负责人说。他指出，课题既包括了“十二五”期间促进产业结构优化升级、转变发展方式研究，也分析了内蒙古能源化工产业结构演进的现状和存在的问题，结合未来国内外产业结构调整的新趋势，提出了优化产业结构、实现发展方式转变的思路、目标，提出了能源化工经济增长的总体思路和主攻方向。规划课题尤其提出了“十二五”期间内蒙古将发展壮大能源化工优势产业，发展产业集群，提升整体竞争力，促进产业多元、产业延伸、产业升级，培育新的工业经济增长点。
原内蒙古自治区人大副主任、环保专家陈瑞清认为,内蒙古庞大的能源化工项目离不开煤炭、天然气、水、土地等资源的有力支撑，还需要考虑草原生态的保护，所以,课题中提出的支撑能源化工发展的资源环境和基础设施建设项目很关键，具体包括了“十二五”期间煤炭、天然气、水、土地等资源有序开发和高效利用研究；分析资源开发及利用现状，存在的突出问题；研究如何改进有利于能源化工资源管理，建立完善资源补偿机制；提出资源有序开发、高效利用的思路、目标、重点和政策措施。其中重点是土地节约集约利用研究、水资源合理利用与保护研究、推进能源化工循环经济发展研究、环境保护研究、节能减排研究和生态建设与生态产业发展研究。
就“十二五”期间支撑能源化工发展综合交通运输体系建设课题研究，内蒙古天龙化工公司总经理胡兵说，企业产品外运是老大难问题,内蒙古70%以上的能源化工产品需要外运销售，目前运输瓶颈问题已经十分突出。该规划课题将明确“十二五”期间综合交通运输体系建设的总体思路、目标、主要任务和政策措施，这对企业无疑将是一个极大的利好。
“‘十二五’能源化工规划，描绘了内蒙古绿色新型能源化工基地建设的宏伟蓝图。”内蒙古石油和化学工业协会会长柳华民说。他介绍，2008年，内蒙古规模以上石油和化工企业已达385家，石油和化学工业总产值达617.11亿元，占全区工业总产值的7.73%，确定了自治区支柱产业的地位。内蒙古地域辽阔，发展能源化学工业具有得天独厚的资源优势，是一个后发优势强劲的地区。发展新型能源化工产业，对解决我国能源问题具有重要战略意义。
截至2009年，内蒙古续建、在建和新开工能源化工项目总投资高达3000多亿元，“十二五”期间这些项目将充分发挥效益。届时，内蒙古将形成以煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等为主的国家示范工程新型煤化工产业集群，将成为我国重要的新型能源化工基地。可以预见，以生态环保、节能减排实现循环经济为特征的绿色新型能源化工将成为内蒙古“十二五”经济增长的巨大引擎。
为此，自治区发改委、经委有关专家提出了建议：内蒙古建设绿色新型能源化工基地需要国家政策给予支持，应上升为国家战略。内蒙古应发挥当地矿资源丰富、环境承载能力强等优势，给予更加优惠的政策支持发展资源加工型产业项目。同时通过制定扶持新型能源化工发展的区域差别财税政策，引导企业、资金、人才进入内蒙古。通过实施差别性土地政策，对利用荒地、戈壁、沙漠等需要治理的土地发展新型能源化工项目，放宽土地使用限制。此外，还需加快设立新型能源化工引导资金，支持内蒙古做大做强新型能源化工规模。
