中国能源资讯网自动驾驶卡车领域再获政策利好。
近日，工信部、公安部等4部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》（以下简称《通知》），其中明确指出，在智能网联汽车道路测试与示范应用工作基础上，遴选具备量产条件的智能网联汽车，开展准入试点；对取得准入的产品，在限定区域内开展上路通行试点，用于运输经营的需满足有关运营资质和运营管理要求。
《通知》的发布，对于中国智能网联汽车产业发展具有重要意义，也意味着我国高阶自动驾驶（L3/L4）汽车上路运行有了产品准入标准和规范指引，更预示着高级别自动驾驶商业化时代即将来临。那么，此次发布的《通知》有哪些亮点？对于我国自动驾驶卡车产业发展又有怎样的价值和意义？
创新管理加速自动驾驶汽车商业化落地
当前，自动驾驶技术已进入商业化落地关键期。欧洲、美国、日本等国家和地区已通过行驶认证、豁免等方式，推动L3级及以上自动驾驶技术“装车”，为自动驾驶汽车合法合规上路提供政策支持。
从近年来的推广应用经验来看，我国智能网联汽车已在产业规模、关键技术等方面取得积极成果，是全球汽车智能化的领跑者。不过，在高阶自动驾驶政策制定上，我国则相对谨慎，现有的测试应用相关规范和各地区域性试点政策，愈发难以满足自动驾驶汽车产业化发展需求，亟需政府在行动计划、安全管理法规等方面进一步健全和完善。
在这一背景下，《通知》的出台可谓恰逢其时。通过试点示范的形式，推动L3、L4级自动驾驶商业化落地，不仅有利于补足相关政策短板，为未来自动驾驶立法积累经验，还将进一步促进自动驾驶汽车产业链发展，推动“技术优势”转化为“市场优势”，助力我国在全球自动驾驶产业竞争中抢占先机。
对此，有业内人士表示，《通知》进一步明确智能网联汽车准入、使用主体、上路通行、试点暂停与退出四方面的相关要求，具体看来有以下4大亮点：
一是政策范围更具普适性。近年来，无论是国家层面还是地方层面，都在积极推动自动驾驶汽车商业化落地，北京、上海、深圳、重庆等城市已允许“无人车”上路，武汉、成都等地的自动驾驶技术应用也十分超前。不过，由于政策支持仅局限于本地区，缺乏一定的普适性，致使自动驾驶汽车尚未大规模普及应用。而《通知》则明确指出，符合要求的地级以上城市（含直辖市下辖区）均可申报试点，标志着自动驾驶道路测试将逐步在全国范围内开展。
二是创新组建联合体模式。与此前试点示范略有不同，《通知》提出，此次申报试点需由城市主管部门牵头，联合拟申报试点的汽车生产企业、使用主体组成联合体并制定申报方案，最终由4部委依据评估结果“择优录取”。这种创新模式的推出，不仅能够完善上下游产业链协同优势，还能加强产学研深度融合，进一步深化技术创新、产品迭代，带动自动驾驶示范项目快速落地。同时，对于实现科技自立自强、产业自主可控，也具有重大的现实意义。
三是明确主体责任，强化责任落实。由于智能网联汽车的责任主体由汽车制造商、销售者、程序开发者、汽车所有者等多方主体组成，所以如何界定各方责任一直是业界争议的焦点，也是政策实施的难点。此次《通知》对责任主体作出更明确的界定，不仅能够有效促进车辆整体安全性能的提升，也在一定程度上为企业营造出稳定的合规预期，让其敢于向高阶自动驾驶技术“下战书”。
四是重视安全，确保产业健康发展。附件《智能网联汽车准入和上路通行试点实施指南》（试行）全文中有300余处提及“安全”，涵盖车辆运行安全、网络安全、数据安全等方方面面。为应对试点实施过程中出现突发性事件，《通知》还专门设置了应急处置要求，明确暂停和退出机制的具体情形，这不仅能在很大程度上杜绝安全风险隐患，还能进一步鼓励技术创新、促进优胜劣汰，同时总结经验教训，切实论证现行管理制度的可行性与科学性，为下一步推广应用奠定基础。
无人驾驶卡车渐行渐近
在自动驾驶各细分领域中，无人驾驶卡车的运营场景更为简单、痛点更加明显，被视为更容易实现商业化落地的领域。
但过去一年，自动驾驶卡车领域遭遇“寒冬”，图森未来等国内外自动驾驶头部企业更是陷入大规模裁员、退市等困境，仍扎根于该赛道的玩家变得愈发谨慎，不少昔日信奉跃迁式路线的自动驾驶卡车企业开始转变思路，不得不向低阶驾驶方向寻求生存之道。
对此，物流行业专家孔震表示，政策开放程度与技术成熟度不匹配，加之场景丰富度十分局限，导致自动驾驶卡车产业化遭遇瓶颈。在这种情况下，《通知》的发布，无疑为自动驾驶卡车产业注入了一针“强心剂”，让深处寒冬的自动驾驶企业看到了希望，有望开启高阶自动驾驶卡车商业落地的快速通道。
车夫咨询合伙人曹广平认为，国家层面的政策明确，释放出大力发展高级别自动驾驶的信号，这将有利于车企和零部件企业选择高性价比、高安全性以及更具商业化可行性的技术路线，企业的产品将迅速从研究型向应用型转变。
值得注意的是，《通知》发布后，小马智行获准在广州开启L4级自动驾驶卡车编队行驶测试，不仅体现其自身业务商业化的实质性进展，也表明自动驾驶卡车赛道大规模运营正迎来黎明破晓时分。
量产交付与商业变现是下半年竞赛关键
无论是从应用场景的复杂程度和技术难度，还是从自动驾驶细分领域的商业化进程来看，自动驾驶技术在卡车领域的应用一定是更有前景的。现如今，随着高阶自动驾驶试点政策的落地，更多具备L3、L4功能的自动驾驶卡车上路通行有望提速。
不过，自动驾驶卡车商业化不仅要有政策导向、市场需求和技术支撑，还需玩家有商业变现的能力。目前来看，自动驾驶卡车企业仍存诸多挑战，距离实现全面商业化落地尚有一定距离。
例如，在以自动驾驶落地应用为目标的竞争中，量产交付是驱动技术迭代和商业变现的关键一环。对此，有不少自动驾驶卡车初创公司承认，真正实现整车量产的确是一件非常困难的事，也是非常具有挑战性的目标。
“目前，多数自动驾驶卡车公司倒在了交付能力差和难以商业化落地上。造成这种结果的原因，有可能是与整车企业缺乏合作、沟通，也有可能是先前低估了‘后装’自动驾驶卡车在可靠性、适配流程以及合规层面的难度。当然，还有可能是自动驾驶初创公司对于汽车工程、机械制造领域认知的不足。”孔震说道。
对此，有业内专家认为，对于自动驾驶卡车公司来说，此次试点示范是个非常好的契机，在这一过程中，需要遵循运行场景和特定要求，在边界上不断提升技术、增加实用功能，进而大幅提升自动驾驶卡车在不同场景的稳定性和实用性。另外，未来若能通过试点实践，加快推动自动驾驶相关法律法规、技术标准制修订，以及加快对基础设施建设和管理的完善，将为自动驾驶卡车更大范围普及应用扫清障碍。
