中国能源资讯网“为使我国经济走上更优质、可持续性的发展轨道，当务之急就是通过节能减排政策推进产业结构调整，充分发挥其在促进产业转型升级方面的‘控制闸’和‘调节器’作用”，全国人大代表、温州市工商联副会长、华峰集团董事局主席、总裁尤小平的建议让人耳目一新。
改革开放以来，我国取得了举世瞩目的经济成就，但也付出了沉重的资源环境代价。发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现。我国已经把控制温室气体排放目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，如何解决好经济平稳较快增长与资源、环境要素制约问题，已成为我国经济实现可持续发展的关键。
发挥节能减排“控制闸”的功能，就是严把入口关，把节能减排作为硬指标，严格产业准入管理，确保新上项目的资源消耗和污染排放达标，遏制高排放、高污染项目的增长。可以根据不同行业节能减排的差异性，制定以能源差别定价为基础的分行业节能减排模型，并在此基础上制定分行业节能减排专项规划和淘汰落后产能的工作计划。
发挥节能减排的“调节器”作用，就是要采取税收、信贷等一系列有效激励措施，支持企业采用新技术、新工艺提高节能减排能力，敦促企业在生产流通的每个环节注重节能减排，并将其纳入企业评价的一项经常性内容，作为考核企业可持续发展的“硬”依据。对节能潜力大、应用面广、投资效益显著的重大节能减排技术和典型经验，应加大投入，在全行业进行推广。
“当前，我国正处于工业化进程的中期阶段，产业转型升级和节能减排的潜力都非常巨大。”尤小平代表说，“关键是要把两者统一起来，认识到、发挥好节能减排对促进发展方式转变和产业转型升级的重要作用。”
