投资超3亿！湖南常德市西部生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对常德市西部生活垃圾焚烧发电PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
　　项目名称：常德市西部生活垃圾焚烧发电PPP项目
　　项目编号：桃财采计[2019]000351
　　项目联系方式：
　　项目联系人：刘先生
　　项目联系电话：0736-6636622
　　项目实施机构联系方式：
　　项目实施机构：桃源县城市管理和综合执法局（桃源县城市管理行政执法局）
　　地址：漳江镇渔父南路019号
　　联系方式：刘先生；0736-6636622
　　代理机构联系方式：
　　代理机构：常德市伟恒招标咨询有限公司
　　代理机构联系人：朱亚迪；0736-7888266
　　代理机构地址： 常德市武陵区皂果路康桥尚都3号楼1单元11楼1号
　　一、采购项目内容及预算金额
　　预算金额：0.0 万元（人民币）
　　获取资格预审文件的时间：2019年09月26日 09:00至2019年10月08日 17:00(双休日及法定节假日除外)
　　获取资格预审文件的地点：在《中国湖南常德市政府采购网》（Http:changd.ccgp-hunan.gov.cn）或《常德市公共资源交易网》（http://ggzy.changde.gov.cn）下载资格预审文件
　　获取资格预审文件的方式：网上自助下载获取
　　二、投标人的资格要求:
　　1、申请人基本资格条件（如为联合体，则所有成员均需具备）： （1）中华人民共和国境内（不含港、澳、台）依法注册并有效存续的独立企业法人，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）申请人不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2、申请人特定资格条件： （1）申请人（如为联合体，指联合体牵头方）具有有效的总额在2亿元人民币及以上政策性银行或国有商业银行或全国性的股份制商业银行授信额度证明或金融机构贷款意向文件；资产负债率小于70%（含）（以2018年度经会计师事务所审计的财务审计报告及报表为准）。 （2）申请人（如为联合体，指联合体牵头方）至少有一项以特许经营方式或PPP模式投资的规模≧500吨/日采用机械炉排炉工艺的垃圾焚烧发电项目（以提供的特许经营协议或项目合同为准，现场原件审查）（3）申请人（如为联合体，指联合体牵头方）财务状况须连续三年（2016年、2017年、2018年）处于盈利。（提供三年的审计报告复印件加盖公章）3、本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足的要求详见资格预审文件。
　　三、采购项目需要落实的政府采购政策：
　　以招标文件为准
　　四、审查标准、方法：
　　合格制，详见资格预审文件
　　五、资格审查日期：2019-10-24
　　资格预审申请文件递交截止时间：2019年10月24日 09:30 (双休日及法定节假日除外)
　　资格审查地点：常德市公共资源交易中心第开标4室（常德市泓鑫桃林商业广场六楼）。
　　六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
　　一、项目信息
　　项目名称 : 常德市西部生活垃圾焚烧发电PPP项目
　　政府采购计划备案编号: 桃财采计[2019]000351
　　委托代理编号: CDWH2019-C-0154
　　二、项目概况与采购范围
　　1、项目概况：本项目规划规模为日处理生活垃圾800吨，分两期实施：一期建设规模500t/d（配置两条250t/d垃圾焚烧线+2台中温中压（400℃，4.0MPa）余热锅炉+一套10MW汽轮发电机组），根据桃源县未来的经济发展和生活垃圾增长情况再适时启动二期工程。配套建设进场道路约2公里、场外取水管线及取水泵房。
　　项目建设内容及规模以经批复的项目可行性研究报告及项目核准批复为准。
　　2、投资估算：本项目总投资约为31589.07万元，最终投资额以政府审定的投资金额为准。
　　3、合作期限：本项目特许经营期30年。其中建设期暂定为1.5年，运营期28.5年。
　　4、回报机制: 可行性缺口补助。
　　三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称
　　1、项目授权主体：桃源县人民政府
　　2、项目实施机构：桃源县城市管理和综合执法局（桃源县城市管理行政执法局）
　　3、项目名称: 常德市西部生活垃圾焚烧发电PPP项目
　　四、采购需求
　　本项目拟采用B0T(建设-运营-移交）的模式进行运作。桃源县人民政府授权桃源县城市管理和综合执法局（桃源县城市管理行政执法局）为本项目实施机构，负责项目准备、采购、监管及移交工作。通过法定程序选择的社会资本，与桃源县人民政府指定的出资方桃源县城市建设投资开发有限公司共同组建项目公司。政府授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护及移交工作，并承担处理桃源县生活垃圾的责任。特许经营期届满后，项目公司须将完好、无担保的项目资产无偿移交给桃源县人民政府或其指定机构。项目具体建设内容以经审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准，运营维护范围以项目合同约定范围为准。 桃源县人民政府指定出资代表（桃源县城市建设投资开发有限公司）与中标社会资本以1:9的股权比例合资成立项目公司（SPV）。项目公司注册资本与项目资本金等额。 当项目公司不能及时完成融资时，由中标社会资本负责完成，以保证项目及时建设完工和运营。政府方及政府出资代表不为本项目的融资提供任何形式的担保。
　　七、其它补充事宜：以招标文件为准
　　PPP项目信息如下：
　　项目授权主体名称：桃源县人民政府
　　是否允许联合体：是
　　是否限定社会资本数量： 否
　　是否采购本国货物和服务：是
　　技术引进和转让要求：以招标文件为准
　　对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：以招标文件为准