中国能源资讯网当地时间2月14日，欧洲议会以340票赞成、279票反对、21票弃权的投票结果，通过了欧委会和欧洲理事会达成的《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。这意味着欧洲将在2035年停售新的燃油轿车和小货车。
禁售燃油车本质上是一个涉及能源、制造业、供应链、交通体系、基础设施等的系统性问题。在从燃油车向电动车切换的过程中，上述产业链、特别是汽车产业链将面临深度重塑，这也意味着产业资源和利益的再分配。
“禁燃”利好新能源车企
毫无疑问，在欧洲对“禁燃”时间表一锤定音后，那些持续发力电动车的企业会最先受益。法令通过当天，特斯拉股价逆势飙涨超7.5%，市值暴涨3100亿元人民币。往更长远看，欧洲“禁燃”协议的确立，或将加速产业内部大变革，使汽车巨头在世界汽车舞台上座次排名发生更替。同时，欧洲的这次重大调整，还可能改变全球主要汽车制造国的策略。
对于中国汽车产业和车企而言，欧洲的全面“禁燃”，无疑是一次重大的历史机遇。数据显示，2022年，我国新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长了96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。其中，新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍，超越德国成为世界汽车第二出口大国。而近一年来，比亚迪、上汽、蔚来、岚图、WEY等十多个中国汽车品牌均公布了出口欧洲的规划；以宁德时代、蜂巢能源、国轩高科为代表的动力电池企业，也纷纷在欧洲建厂，加速国际化进程。应该说，在电动化、智能化的产业竞争中，中国汽车产业链不仅实现了自主化，更实现了领行业之先。
“2023年将是我国新能源汽车出口风生水起的一年，预计2023年新能源汽车出口量有望接近80万辆。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟表示。
值得留意的是，海外车企也正加快电动化转型。据不完全统计，截至目前，包括奔驰、奥迪、大众、日产、沃尔沃、宾利、玛莎拉蒂、宝马等都曾经发布过相关停售燃油车计划。其中，大众汽车曾在去年表示，从2033年起大众品牌将只在欧洲生产电动汽车；梅赛德斯集团则明确，梅赛德斯已经准备好在2030年之前销售100%的电动汽车。
“目前，在欧盟销售的新车中约有12%是电动汽车。随着能源成本和排放法规的影响，消费者的目光正在转向新能源汽车。”在业内人士看来，欧盟议会批准2035年禁售燃油车，为欧洲汽车制造商提供了一个明确的时间表，将生产转向零排放电动汽车，并刺激这些企业的投资以应对来自中国和美国电动汽车厂商的竞争。
欧洲“禁燃”蕴藏的挑战不容忽视
当然，欧洲全面“禁燃”蕴藏的挑战也不容忽视。欧洲力推能源转型，不仅是为了解决当下的能源危机，还试图通过战略博弈，成为全球能源秩序重塑的主导者，汽车产业显然成了欧洲在这场博弈中的“重要砝码”。今年1月1日，欧盟正式实施碳边境调节机制（CBAM），力图以“碳关税”重夺在汽车工业的主导权。这对有意进军欧洲市场的中国车企而言，无疑提高了市场准入门槛。
对中国车企而言，除了要积极把握欧洲全面“禁燃”带来的市场机遇，也需要继续提升本土产业链的竞争优势，降低“碳关税”壁垒影响。同时，在欧洲全面“禁燃”的带动下，必然会有更多跨国车企转向电动化赛道，产业竞争会日趋白热化。如何保持以及用好先发优势，避免被反超，是中国车企要特别重视的课题。
