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信阳市农田水利基本建设初具规模

按照信阳市委、市政府关于大力开展农田水利基本建设的要求,信阳市各县区从当地实际出发,自力更生,艰苦奋斗,抢天夺时,苦干实干,迅速将农村工作的中心转移到以农村饮水安全、节水灌溉、小流域综合治理、水库除险加固、塘堰坝建设、水毁工程修复等为重点的冬季农田水利基本建设上来,多措并举,机制灵活,形式多样。目前,全市共铺开各类工程5700多处,出动机械台班2万多个,完成土石方近1000万立方米,整修硬化渠道300多公理,整修、新建塘堰1300多处,解决农村饮水安全人数5万余人,全市农田水利基本建设初具规模


一、领导重视,责任明确


根据农建方案明确的工程项目,实行党、政一把手负总责、带头抓,“五大家”领导分片包项目,并将农田水利基本建设列入各级年度工作目标考核内容,将工程任务落实到人。


平桥区为推动全区农田水利基本建设工作扎实有效的开展,采取“领导带头干”的办法,要求区委、人大、政府、政协的所有领导同志每人开挖整修一口万方大塘,区直各局委、各部门一把手及各乡镇党委书记、乡镇长至少承建1至2口万方大塘。目前,在东西两大岗干旱片计划新挖和整修改造的2000口万方大塘已明确地点、落实到责任人,并对完成数量和时间、开挖整修标准等提出了具体要求。


商城县成立4个冬修督导组,每个督导组有一名县级领导干部带队,成员由农开办、水利局、农业局、林业局、畜牧局等农口单位的科级干部组成,不定期到各冬修工地巡回督导,确保农田水利基本建设健康有序进行。


二、规划早,行动快,成效显著


为确保农田水利基本建设方案切实可行,各县区从当地实际出发,全面分析农田水利基本建设的新形势,8月份抽调专业技术人员深入实地调查研究,在充分听取各方面意见的基础上,明确重点工程和面上工程;9月初出台了今冬明春农田水利基本建设方案;9月底至10月初,多数县区相继拉开了今冬农田水利基本建设的序幕,部分工程项目的建设任务已接近尾声。


三、多方筹资,拓宽投入渠道


一是捆绑项目资金


按照“渠道不乱,用途不变,各记其功”的原则,把农口和综合部门的涉农资金按规划集中使用,确保“治理一处,受益一处,建设一处,巩固一处”,不但农民得到了实惠、调动了各方面的积极性,而且资金运行安全有效。


新县的浒湾乡和沙窝镇依托国土整治项目,除险加固水库一座,高标准新修整修大塘33口,新修大堰4道,改造低产田500亩,衬砌硬化渠道1.5公里,硬化渠道2100米。


光山县马畈镇潘楼村利用上级扶贫资金12万元,对几年前被洪水冲毁的响水潭拦河坝进行修复,在村“两委”的带领下,通过召开村民代表大会表决的方式,共筹集资金10万元(按受益面积分摊),日投入大型机械5台,目前已完成土方5000多立方米,砌体1000多立方米,占总工程量的50%;工程建成后,恢复灌溉面积1000亩,增加蓄水能力30万立方米。息县将农业综合开发项目统筹用于安排农田水利基本建设, 10月上旬已全面开工,已凿井30眼,新建渠系建筑物60座。


二是发挥农民用水者协会的作用



潢川县双轮河灌区第一支渠末级渠道维修配套工程,依托项目和镇政府补助(3万元),经县、乡、村农民用水者协会组织协调,土方任务由受益农民按受益面积出工完成,上级项目经费和镇政府补助全部用于建筑物工程和渠道硬化工程。该工程于11月8日开工,计划40天完成。共整修支渠长2.5公里(其中砼护砌1150米),斗渠2条、长483米(其中安装U型渠道260米),新建、维修各类建筑物29座。工程完成后,可恢复灌溉面积1.3万亩,年效益260万元。


三是广泛吸纳社会资金


新县陈店乡动员外出成功人士捐资50万元用于农田水利建设,共新修大塘4口,整修塘堰坝19处。


光山县马畈镇中寨村杨庄村民组村民李千禧个人投资近20万元新建两口总蓄水量7万立方米、养鱼水面45亩的万方大塘,新增灌溉面积400亩,并获得镇政府5000元的奖励。


潢川县谈店乡谈店村李坎村民组农民范荣华,个人投资6万元对本村的一座小型二类水库大坝进行加固加高,对溢洪道进行加宽和混凝土护砌,共完成土石方1万多立方米。目前,整个工程已全部竣工,并通过县水利局工程技术人员验收合格。工程建成后,不仅提高了水库的防洪能力,而且恢复灌溉面积0.3万亩,年综合效益可达50万元以上,实现了社会效益、生态效益、经济效益的共赢。


四、明确奖惩,激励各级大干水利的积极性


平桥区委、区政府专门印发了《平桥区农田水利基本建设考评奖惩办法》。依据《办法》规定,区政府每年从财政预算拿出50万元,设立农田水利基本建设奖励基金,对竞赛活动中获得农田水利基本建设“兴水杯”的乡镇和作出重大贡献的区直部门,奖励现金10万元。对主要领导和分管领导各记三等功一次,对获得农水建设兴水杯奖牌的单位,奖励现金1万元;对竞赛活动中涌现出的先进个人给予适当奖励。对在竞赛活动中弄虚作假、骗取荣誉的单位予以通报批评,取消其获奖资格,并对党政一把手各罚款2000元、分管领导罚款1000元。

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