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再生资源产业乱战3000亿

作为21世纪惟一增长的资源,再生资源产业是全世界发展最快的朝阳产业。据中国再生资源利用协会统计,我国每年可以回收利用但没有回收利用的再生资源价值达350亿美元至400亿美元,折合人民币达3000 亿元左右


  “因为收不到生产原料,公司先进的环保设备大量闲置。”天津东邦铅资源再生有限公司总经理薛本锡很无奈。走进天津东邦铅资源再生有限公司,记者发现,偌大的 厂区内静悄悄的,没有一点开工的迹象。先进并闲置着,这就是该公司的现状。


  正规军拼不过地下渠道


  天津东邦铅资源再生有限公司是一家专门消化汽车、蓄电池产业铅废料的循环型企业,年产能为1.2万吨再生合金铅。报废铅酸蓄电池早已被列入国家危险废物名录,处理不当会带来严重的“铅中毒”,回收利用企业须持有危险废物经营许可证。而天津东邦是该市惟一一家持证企业。


  按照设计产能,公司每年需废旧铅酸蓄电池约两万吨,但目前除了两家股东企业提供约6000吨废旧铅原料,其余原料只能依靠从一些民间废品回收中心高价收购。但由于公司按环保要求生产,本身成本比小作坊要高出约30%,而且从民间渠道收购废旧铅酸蓄电池拿不到进货发票,因此,公司没法抵扣进项增值税,无法跟地下渠道竞争。


  环保部门认定的合规企业因为原料缺乏大量闲置,没有任何资质的小企业、小作坊却形成产、供、销“一条龙 ”的“地下产业链”。一面是海水,一面是火焰,这是国内再生资源产业发展现状的真实写照。


  记者在浙江台州采访时,曾见整村的人在回收处理废电器。离着作坊还有一段距离,横流的污水夹杂着刺鼻的气味随处可见。作坊中完全的手工不规范操作严重影响着周围的环境,却挡不住货源滚滚。“每天都有专门的人来送货。 ”有村民告诉记者。


  中国再生资源利用协会常务副会长何方明说,长期以来,我国再生资源企业面临经营规模小、工艺技术落后等诸多问题,企业现代化、产业化程度在600个行业中都排在末位,整个行业也没有形成一支专业化经营、生产队伍,更缺乏一整套技术标准和技术规范。


  浪费带来的资源增长


  一面在浪费,一面在增长。再生资源因其可观的利用价值和巨大潜力,被称为“第二矿藏”。作为21世纪惟一增长的资源,再生资源产业是全世界发展最快的朝阳产业。从世界范围来看,再生资源产业的产值每年可以达到600 0亿美元,据中国再生资源利用协会统计,我国每年可以回收利用但没有回收利用的再生资源价值达350亿美元至400 亿美元,折合人民币达3000亿元左右。


  我国是世界第一橡胶消耗大国,也是世界上废旧橡胶发生量最大的国家之一。中国石油和化学工业协会给记者提供的数字显示,我国橡胶资源仅占世界橡胶总资源不足10%,每年缺口在50%以上。中国橡胶工业协会秘书长范仁德说,如不改变目前的利用结构,橡胶供需形势将更加严峻。我国家电业的电子废弃物以每年8%至10%的速度攀升。专业人士介绍说,电子废弃物中有大量贵重金属,如金、银、铬、镍等,我国现在一方面大量开采这些贵金属,另一方面又在加剧浪费和污染,形成了一个强烈的剪刀差。


  而乱战的窘迫又加大了这种剪刀差,严重阻碍了再生资源产业的发展。另外,我国至今还没有一部再生资源回收利用的法规,现有的一些激励政策缺乏系统性和可操作性。这一状况在不久的将来会有所改变。前不久,国家发改委起草的《废弃电子电器回收处理管理条例》正式列入国务院2007年的立法计划。在目前没有法律的情况下,专家认为,应 建立完善、规范的废旧物资收购网络,规范发展再生资源集散交易市场,形成区域经济或跨地区的大型连锁回收网络、回收加工基地,统一加工生产合格原料,降低成本。


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