中国：节能减排仍有挖掘潜力

近几年来，全国各地在节能减排上都采取了多种措施，并取得了显著效果。然而由于一些原因和存在的问题，我国一些地区节能减排工作进展速度不够快，部分地方未能完成预定节能减排目标任务。云南省节能技术服务中心的专家认为，我国各地节能减排仍有挖掘潜力，节能还有待老百
姓参与进来。

以西部边疆省份云南为例，近几年来，云南省加大节能减排工作力度，并取得了积极进展，２００６年全省单位ＧＤＰ能耗实现２００３年以来的首次下降，主要污染物排放总量增速也得到适当控制。然而云南省节能技术服务中心的专家认为，云南节能减排仍有挖掘潜力，单位ＧＤＰ能耗、主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量仍有下降空间。

据测算，云南省钢铁、非金属矿物制品和化工行业的单位增加值能耗是第三产业的２４倍至４０倍，是第一产业的３６倍至６０倍。云南省省长秦光荣说：“要做好节能减排工作，必须对单位产品能耗和单位增加值能耗过高的行业和企业，采取严格的能源消费总量控制和产品生产总量控制的‘双控’措施，把高耗能、高污染行业过快增长的势头控制下来。”

为了更好地节能减排，秦光荣向云南省社会各界发出节能减排倡议，动员全省人民共同参与节能减排，“从点滴做起，从现在做起”。

未来几年，云南节能减排挖掘潜力巨大，成效将更加突出。按照规划，到“十一五”末，云南规模以上工业万元工业增加值能耗将比“十五”期末下降２５％；全省民用住宅中大力推广高效节能照明灯具，城市居民住宅高效节能灯具应用率力争达到５０％；城乡居民太阳能热水器利用普及率将达到３０％以上；在农村新建沼气池１００万口，新增省柴节煤灶５０万口，新增太阳能热水器５０万平方米；营业性公路运输载客、货汽车汽油、柴油综合单耗下降到每百吨公里８公升。

为了让全民参与进来，目前云南已在全省推广绿色照明。云南省节能技术服务中心的专家认为，我国目前仍以燃煤发电为主，在全国推广绿色照明，一方面可以减少老百姓的电费支出，另外可以减少发电的污染，降低生产电能对环境造成的污染，减少二氧化硫、氮氧化合物的有害气体排放。如果绿色照明在全国推广，每年节省的电量将是一个惊人的数字。

同时，作为南方五省（区）重要的能源供应商的南方电网公司则建议加强电力需求侧管理，通过采取有效的激励和指导，引导电力用户改变用电方式，提高用电效率，节约用电。专家预测，实施有效的电力需求侧管理，现阶段可使全国每年约上千亿千瓦时终端用电潜力得以发掘；长期有效地实施电力需求侧管理，到２０２０年，全国可望减少电力装机也是个惊人的数字，将大大缓解资源和环境压力。