中国能源资讯网一、中国日益重视节能减排问题
“十五”期间，特别是２００２年以来，中国经济开始进入新一轮上升周期。由于这一阶段重化工业的发展速度明显加快，经济增长对能源的依赖程度呈现上升趋势。事实上，２００２以来中国能源消费的增长速度一直高于ＧＤＰ增长速度。但值得重视的是，国内能源的可持续供应正面临越来越大的压力。从占一次能源主体地位的化石燃料的储量看，我国煤炭资源人均拥有量相当于世界平均水平的５０％，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的１／１５左右。虽然目前中国主要能源产品产量都居世界前列，但受资源条件的约束，实现能源产品产量长期、快速增长的难度会越来越大，保证国家能源安全将成为我国今后的长期重大战略。
由于能源消费的较快增长，中国的温室气体排放量也不断增加。《中国应对气候变化国家方案》中的数据表明，从１９９４年到２００４年，中国温室气体排放总量的年均增长率约为４％，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由１９９４年的７６％上升到２００４年的８３％。政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）指出，近５０年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳等温室气体的增温效应造成的。在全球气候变暖的大背景下，中国也表现出大致相同的特征。中国科学家的预测结果表明，中国未来的气候变暖趋势可能将进一步加剧。
保证国家能源安全和应对气候变化将是未来我国需要长期面对的重大战略问题，而推进节能减排工作则是我国应对这两大重大战略问题的重要途径。基于未来国内能源供求和资源环境保护的严峻形势，我国目前已经确立了以可持续发展和有效利用为核心的能源战略目标，并采取有效措施，积极推进节能减排工作。２００４年６月３０国务院常务会议讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要２００４——２０２０年 》草案 ，明确提出“必须坚持把能源作为经济发展的战略重点，为全面建设小康社会提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障，以能源的可持续发展和有效利用支持我国经济社会的可持续发展”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标。２００７年６月，国务院又印发了国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，对推进节能减排工作作出了具体安排。
二、推进节能减排工作要高度重视国内能源结构的特殊性
同发达国家和大部分发展中国家相比，中国能源结构不合理的问题十分严重，这也是中国在推进节能减排方面所面临的特殊性。
中国是世界上少数几个以煤为主的国家，在２００６年全球一次能源消费构成中，煤炭仅占２８．４１％，而中国高达７０．１７％。相对于油气等清洁能源产品，煤是一种低热值、高污染、高运输成本的劣质能源。比如，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然气分别高出约３６％和６１％。在传统的煤炭利用方式下，中国能源消费中煤炭比重过高，油气等清洁能源的比重偏低必然会降低能源利用效率、增大对资源环境和运输等方面的压力。由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，以煤为主的能源资源和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的二氧化碳排放强度方面比其他国家面临更大的困难。
三、积极发展ＣＢＦ等有利于煤炭清洁燃烧和综合利用的项目和技术
世界各国的发展历史和趋势表明，人均二氧化碳排放量、商品能源消费量和经济发展水平有明显相关关系。未来随着中国经济的发展，能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。在新的发展阶段，如何在煤炭将长期处于我国能源主体地位的情况下通过各种措施提高煤炭燃烧效率、减少煤炭消费对资源环境等的压力将是我国未来一段时期要着重解决的关键问题。
从国际经验看， ＣＢＦ技术是西方发达国家综合、有效解决煤炭燃烧效率、减少有害气体排放等问题的主要方法。ＣＢＦ是一种根据终端客户对煤炭清洁燃烧的要求，将不同品质的煤炭经过科学分析计算，精确混配，以确保煤炭清洁、经济燃烧的专业洁净煤生产技术。利用ＣＢＦ技术建立的大型配煤中心，在荷兰拥有超过１０年的成功运作经验，已经成为发达国家洁净煤生产和供应的主要渠道。
中港印集团通过引进国际先进的ＣＢＦ技术，并结合中国煤炭资源和需求的特点，对国外技术进行具体的改进和完善，对推进中国配煤技术的进步和广泛运用有重要的引领和示范作用。中港印连云港(6.03,-0.03,-0.50%,吧)配煤中心项目的建设以及未来ＣＢＦ技术进一步广泛应用，一方面可以将以往限制开采和使用的低热值煤炭、高含硫煤炭进行混配，按照用户要求提供质量稳定、合乎一定热值规格的成品煤，有利于煤炭资源的综合利用和节约，而且可以提高煤炭的燃烧效率和各种用煤设备的使用寿命；另一方面利用ＣＢＦ技术进行煤炭混配，可以有效地解决煤炭固硫、去除灰分等问题，生产出符合相关环保和排放要求的洁净煤，大大减少煤炭燃烧中的二氧化硫等有害气体排放。可见，ＣＢＦ技术及中港印集团的相关投资项目，不仅将在一定程度上影响中国传统的煤炭生产、流通及消费方式，提升传统煤炭资源价值，而且将对我国节能减排工作具有十分重要的示范作用和意义，对加快“资源节约型社会”和“环境友好型社会”建设产生积极的影响。从这个意义来看，中国政府及有关部门应当结合我国能源结构的特点，高度重视有利于煤炭清洁燃烧和综合利用项目的发展，并采取有效的政策措施，鼓励ＣＢＦ等相关项目和技术在中国的发展。
