中国能源资讯网“其他城市为何不提12层以上要装太阳能，难道昆明比其他城市更聪明吗？”昨日(4月26日)，市政协委员专题协商《昆明市太阳能热水系统与建筑一体化管理规定(草案)》。全国的通行标准为11层以下建筑才要求统一安装太阳能以达到节能环保的目的，昆明市则在全国首个提出把太阳能安到包括12楼以上所有楼层。
对市政协委员的质疑，昆明市住建局相关负责人予以详解：当前的太阳能技术，已完全能够妥善解决12层以上建筑的太阳能热水供应问题。昆明提出这一强制性管理规范，将不会有任何技术上的障碍。
昆明市政协常务副主席张建伟参加了专题协商会。他表示，委员们提出的质疑或建议，相关部门应详加鉴察。同时，建议像成立节水办一样，成立太阳能办，就设在市住建局之下，吸收工商、科技、质监、安监、环保、规划、城管、宣传等部门同志参加，太阳能办以建设“太阳能之都”的目标来开展工作。
15度就能用太阳能
市政协委员对12层以上强制统一安装太阳能的疑惑包括：据现有的经验，12层楼顶屋面太阳能热水供到一楼已冷却，更高楼层的太阳能供热不现实；二是超高层楼顶屋面面积不足以安放足够的太阳能集热板，如采用墙体外挂式太阳能吸热装置，昆明风力如此大，如何确保安全？
对此，昆明市住建局副局长王汝新表示，太阳能技术，现已达到能将水加热至蒸汽发电的水平，北方一些城市，包括采暖都已使用太阳能。现在的太阳能与最原始的集热板直接加热热水不同，而是利用介质加热热水，只要气温达到15度，就能加热洗澡水，超高层建筑的太阳能可安装在阳台上，不允许有安全问题。
他还表示，通行的11层楼以下安装太阳能的标准，其实是基于当时的太阳能技术水平设定的一个模糊标准。为让昆明市民了解太阳能最新技术，昆明下一步将举行太阳能知名企业推介会，推介最为领先和成熟的太阳能技术。昆明市住建局将编制“推荐目录”，提供建筑及相关行业选用太阳能的企业名单。
2008年，昆明市建设局和规划局，联合下发通知，要求新建建筑实施太阳能与建筑一体化设计安装。2009年12月15日，昆明市人大常委会做出决议，从2010年1月1日起，昆明市城市规划区内所有具备太阳能集热条件的新建住宅和新改扩建建筑，凡有热水需求的，应统一设计和安装应用太阳能热水系统。
为落实市人大常委会这一决议，昆明市住建局在召开听证会之后，拟定了《昆明市太阳能热水系统与建筑一体化管理规定(草案)》送审稿提交市政府。为使该规定更完备和具可操作性，市政府办公厅致函提请市政协协商，因而有了政协这一次专题协商会。
昆明年均气温14.7度
昆明市气象台台长闫丽萍参加了昨天的协商会。她提供了昆明太阳能资源权威数据：昆明年均日照时长为2200小时，日照时长居全国城市前列，太阳能资源丰富。年平均气温为14.7度，气温超过15度的天数非常多。如果15度就能加热洗澡水，那么昆明是非常适于使用太阳能的城市。
委员们还提出，使用太阳能，应考虑混合能源的选用，确保选用的太阳能类型保证居民的热水供应需求，另要对用户的使用进行规范。按照草案的规定，“太阳能热水系统建筑费用，纳入建筑工程总造价”。也就是说，居民购买商品房的价格中，包括了太阳能的费用；同时，应对统一安装太阳能后如何维护作出规定。
