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政协官员警告切忌在新能源领域盲目投资

全国政协人口环境资源委员会副主任邵秉仁称,中国与其大力气花新能源投资,不如在现有基础上进行传统能源的改造,做好节能减排。

全国政协人口环境资源委员会副主任邵秉仁认为,目前新能源发展已经出现过热的盲目投资,需要对这一现象进行冷静分析。当前来看,与其大力气花新能源投资,不如在现有基础上进行传统能源的改造,做好节能减排。

邵秉仁在11月6日的财新峰会表示,发展新能源的意义不言而喻。一方面因为对能源需求越来越大,另一方面要需要对现有能源的结构进行调整。但是,他认为,在当前新能源热的背景下,应该对这一问题冷静全面的分析,不应盲目和以新能源为话题炒作。

首先,从中国的资源条件看,风力和太阳能主要集中在西部地区,是基础工业比较薄弱的西部地区,负荷小。要大规模向电力负荷较大的东部地区输送的话,需要长距离的输电,不仅会加大电网投入,而且会对安全带来巨大的冲击。

“在发展新能源战略上,是大规模集中建设、远距离输送,还是小规模地分散就地消化,还是两者结合。这个问题还没搞清楚,就容易出现发展的盲目性。”他说。

其次是从新能源的经济性上看,新能源本身从经济性考核并不高。邵秉仁介绍说,不少地方的新能源发电设备的利用小时数远远低于传统能源。新能源目前大热,是由于国家采取价外补贴的政策,但目前电网对补贴是不积极的,这一效应恐怕很难持续。

目前中国对新能源电价补贴采取电价附加的方式,由全电网进行分摊。邵秉仁认为,在技术没有实质性突破前,电价会不断攀升,电价补贴成本也会增加。必须要采取多种办法来筹集发展新能源的资金,否则电价补贴的政策无法长久。

此外,中国企业仍欠缺核心技术和自主创新能力不足,目前所用的风电、太阳能的关键技术基本都是国外的,无论是质量标准、认证体系,还是设备制造技术,基本上都照搬国外。而核心技术、关键设备自主创新能力尚有所欠缺。

邵秉仁认为,中国是新兴国家,对能源需求和消耗保持刚性增长的态势不可避免。目前来看,新能源不会占主导地位,除非技术上有重大突破。因此中国必须节能减排优先,与其大力气花新能源投资,不如在现有基础上进行传统能源的改造,做好节能减排。

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