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新常态下发展清洁能源

近日重要的能源相关新闻密集。首先是世界大宗商品步入黒色年末,16日,纽约北海布伦特原油期货指数双双跌破每桶60美元大关,铁矿石也跌破每吨70美元。

二是12月18日京冀跨区域碳排放权交易启动。

三是中国煤层气(含矿井瓦斯)抽采量将达到152亿立方米,同比增长10%。

四是财政部12月16日发布消息称,2015年1月1日起我国调整进出口关税,预计将从10%降为3%。

五是媒体报道中国三成光伏电站质量堪忧。

六是12月15日中国工业暨第三届中国工业发展论坛举办和和工业蓝皮书首发,论坛主题聚集新常态下中国经济可持续发展。

世界大宗商品价格持续下跌给依赖资源出口国家与地区经济和能源矿产企业带来严峻挑战。能源出口国与新兴市场国家货币汇率接连大跌。

16日,纽约原油期货指数下跌超过3%,报收54.26美元,北海布伦特原油期货指数跌破每桶60美元大关,创下近5年半以来新低。国际铁矿石价格也处于每吨68美元的低位,煤炭市场方面,指标欧洲期货价格跌破每吨70美元,创2008年金融危机以来新低。

法新社16日称,能源大宗商品价格持续大跌,原油、铁矿石和煤炭价格在今年年内跌幅均接近50%,16日,美元兑卢布逼近80大关,俄罗斯股市开盘跌幅达19%,创1995年以来最大跌幅。俄罗斯股市下跌引发全球恐慌,欧洲三大股指16日开盘全线走低,跌幅在1%左右。

英国《金融时报》称,油价大跌使得俄经济处于“悬崖边缘”,而另一能源出口大国澳大利亚也因铁矿石价格暴跌而蒙受巨大损失。预计澳大利亚的出口贸易减幅将创1959年有记录以来新高。专家认为,这有利于全球经济好转,尽管这给俄罗斯、伊朗、澳大利亚等资源出产国带来损失,但对发展中国家来说是一件好事,因为可利用的发展成本降低了。

目前各国已经拥有高得多的外汇储备和更灵活的汇率,市场的敏感性和连锁反应也可能造成部分地区危机蔓延,但主要经济体如美国、中国以及欧洲各国依然具有经济需求复苏的弹性,因此可相对乐观看待当前的形势。中国应当也抓紧这一时机改革并加速结构调整,但问题在于中国部分高耗能产业特别是钢铁业压缩过剩产能步履维艰,而这一高耗能产业今年出口仍在增长。

今年前10个月,中国钢材出口量累计达到7930万吨,今年出口量突破8000万吨已毫无疑问。由于中国钢铁业产能严重过剩,产产量超过8亿吨,出口可部分缓解过剩危机,但却给中国环保、节能减排和应对气候变化带来负面压力。

专家质疑,中国钢铁搞到世界第一,产量占到世界50%,再对比一下石油石化,中国现在年进口石油两千亿美元,进口石油化工产品两千亿美元,一共进口四千多亿美元,严重满足不了国内市场需要。

为什么这两个原材料行业,一个发展得很快,一个发展得很慢呢?上世纪80年代欧美日发展新型原材料,一吨的成材料代替一吨金属材料,能源的消耗只是金属材料的50%。为什么中国新型合成材料发展慢?钢铁发展过快?钢铁没有审批,民营资本投资进来了,石化行业审批控制得很严,像能源局刘铁男借审批寻租,送两千万元才批一个项目,结果不仅把自己批到监狱里去了,新型材料也发展缓慢。

如果石化行业放开了,无疑将成为一个新的增长点,就可能改变石化产品供不应求、严重依赖进口的局面。哪个行业审批管得严,这个行业就没前途。此外,中国资金流动性极大而中小企业融资成本极高,现在中国资金价格全世界最高,去年一年期贷款利率6.25%,美国是2.25%,德国是3%,部分原因也是金融业银行业垄断、不让民营经济进入的结果。

中国建立存款保险制度,放宽民营银行准入,用市场机制化解风险,就可能通过强化竞争,降低资金的价格,促进经济有效增长。

12月18日京冀跨区域碳排放权交易启动,河北承德市与北京市正式启动跨区域碳排放权交易试点工作,在全国率先探索开展跨区域交易试点建设,待成熟后将全面推广。背景是近日国家发改委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,计划建设全国统一碳排放权交易市场。

京冀两地在全国率先启动跨区域碳排放权交易市场建设,将建立跨区域统一的核算方法、核查标准、配额核定方法、交易平台等。优先开发林业碳汇项目,积极利用市场手段推动跨区域生态环境建设,京承两地林业部门加大林业碳汇项目开发力度,促进碳汇项目碳减排量进入跨区域碳交易市场交易。

两市的重点排放单位可使用经审定的碳减排量来抵消其排放量,使用比例不得高于当年核发碳排放配额量的5%。跨区域碳排放权交易市场实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制。交易产品包括碳排放配额和经审定的碳减排量。市场交易主体为京承两市的重点排放单位、符合条件且自愿参与交易的其他机构和自然人等。

承德市先期将6家水泥企业纳入跨区域碳排放权交易体系。另悉,北京碳交易成交均价为每吨59.59元,累计成交量212.8万吨,成交724笔,成效额1.05亿元。经测算,北京重点排放单位通过建立碳交易市场前一段时间碳减排成本平均降低了2.5%左右并培养了一批专业人才。实行碳排放交易可借助市场力量做到事半功倍。特别是做到专家所说“给绩优者以公道”,改变“谁污染排放多谁占便宜多”的逆淘汰机制。

专家在工业暨第三届中国工业发展论坛指出,现在环境污染、碳排放、气候变化和能源安全问题,有人认为工业罪过比较大。但是未来的生态文明只能是在工业文明进一步发展上,不会倒退到农耕文明。工业尤其是制造业对经济发展的重要地位并没有变,工业不仅是技术创新的主要来源,而是技术创新的使用者和传播者。

当前服务业的发展,应该说一个目的是做强工业,大力发展生产性服务业,不能单纯地为发展服务业而发展服务业。发达国家服务业比重大但仍在进行再工业化,这说明当前的制造业理应处于更重要位置。

有专家认为,知三次工业革命应是能源革命特别是可再生能源革命,与前两次工业革命中的能源革命不同,可再生能源革命把能源采掘业转变成了制造业,在人类历史上,第一次使能源生产转变成了遵循收益递增规律的生产活动。抓住可再生能源革命的历史机遇对于中国崛起、摆脱地缘政治的约束、保证能源安全并实现能源独立和经济可持续发展具有十分重要的战略意义。

中国煤层气、页岩气发展和风电太阳能电站发展代表了未来能源清洁化的趋势之一。但据媒体报道,2013年以来,我国的光伏电站建设规模日渐扩大,为我国光伏产业持续健康发展提供了有力的市场支撑。但光伏电站质量问题频频爆发,行业产品质量以及使用年限问题日渐成为整个产业亟须解决的问题。

根据北京鉴衡认证中心调查,425座太阳能电站中,30%建成3年以上的电站都不同程度出现了问题;由于组件的质量问题,有些建成3年的电站设备衰减率甚至高达68%。如果组件一年衰减超过5%,照此速度,5年后这个电站就将报废。

认为,光伏电站组件的质量问题由来已久,深层次的原因与投资方在利益驱使下的运用补贴政策来“跑项目、骗补贴、以次充好”等做法相关。金太阳工程由于采取的是事前补贴方式,即项目投资方在项目开建之前拿到补贴,只要能拿到电网和屋顶路条,就可以去申报并成功后就能拿到一大笔补贴资金。就可能会催生很多电站质量问题。在经济增长率下降到7%左右、需求市场扩张不大的情况下,质量效益问题成为中国经济能否成功转型的关键问题之一。

财政部12月16日发布消息,2015年1月1日起我国调整进出口关税。我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税。根据国内化肥、煤炭供需情况的变化,适当调整化肥出口关税,对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率,适当降低煤炭产品出口关税税率。据传将从目前10%下调为3%。

煤炭出口税下调,有人认为是以鼓励出口方式削减过剩产能,但专家指出,我国煤炭价格与国际煤炭价格倒挂在7%以上,即使关税下调亦难以抵消这超过7%的差价,目前秦皇岛港下水煤5500大卡平仓价格为526元/吨左右,折算成美金高达85美元/吨左右,远高于国际煤价格68美金/吨左右的水平。因此,对煤炭市场影响有限。

中国煤炭业仍应发展清洁煤技术、调整结构以增强竞争力应对进口煤挑战。此前不久在联合国利马气候变化大会和国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税,实现了提税与降价同步释放出强力节能减排信号,受到各方高度关注。中国在未来新常态发展下,应以质量优先、节能减排优先来发展清洁能源

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