欧盟拟立法实现生物燃料发展目标

欧盟委员会正在起草一项立法，要求到2020年生物燃料占燃料构成的10%，并已启动了有关咨询活动以征求意见。

欧盟在其新的“欧洲能源政策”中，为可再生能源制定了到2020年占总能源构成20%的捆绑目标，并在各成员国中以适当的方式分担。在提出生物燃料占汽油和柴油10%的目标同时，还将伴随实施生物燃料的可持续发展方案。

在立法起草过程中，欧盟委员会将考虑去年就绿色供热及最近对增加绿色电力利用中行政性阻碍的咨询活动中所搜集到的意见。本次咨询将寻求确定各方就生物燃料可持续体系设计的想法，以及如何监测对土地的影响，并将探讨鼓励第二代生物燃料利用的措施，下一步应采取哪些行动以实现生物燃料达到10%份额的目标。

“生物燃料简易激励/支撑体系”的目标是提高生物燃料政策对温室气体减排的益处并使环境风险最小化。这一体系能防止具有高生物多样性价值的土地被转化用于生物燃料原料的种植，以及生产过程中对环境有害系统的应用。

该方案在初始设计中提出为生物燃料目标设立法定“可持续性标准”，违反标准所生产的生物燃料将不能计入该国的生物燃料目标及应尽的义务，且不能享受减税和类似的财政支持。