南非国内政府部门就核能协议引发争议

自从上周传出南非与俄罗斯签署有关核电站建设协议以来，针对于此的各种新闻和猜测便不断出现。9月24日，一位始终参与协议谈判的南非政府高级官员对媒体表示，南非与俄罗斯签署的核能合作协议将不会对外界公开，但他没有说明原因。可以确定的是，这位官员的表态无疑是试图回应近期各政府部门对核能协议的表述不一致。
　　本周一，南非能源部与俄罗斯国家原子能公司共同发布了一个联合声明称，双方已经达成协议，俄罗斯将负责南非核电站的建设工作。声明还援引能源部长缇娜·彼德森的话赞扬说，与俄罗斯的合作将把南非的核能发电能力在2030年提升至9600MW。
　　但是吊诡的是，南非能源部和核能协会(NECSA)随后就表面声明进行了澄清，表示该协议只是国家间的战略合作框架协议，并无实际指向。类似的框架协议也将与其他参与投标国家签署。下个月，同样的协议就将与法国签署，而与中国的协议也正在洽谈之中。更有意思的是南非与韩国在2011年就已经签署了协议。
　　对于如此纷繁复杂的局面和相互矛盾的表述，南非媒体24日要求能源部将协议副本向公众公开，但是南非谈判代表团负责人之一内克沙·科里·玛巴格(Necsa Xolile Mabhongo)表示，这份协议将不会对外界公开，而只会提交给国会的核能安全委员会。南非核能安全委员会是南非有关核能项目最高审批机构，并有总统祖马在今年6月出任主席。他还表示，同样的框架协议也不会对外公布，因为能源安全委员会也不会允许将其公布。同时，他承认有关核能建设的技术性工作已经取得了重大进展。他说，南非有权利来选择一个最合适的伙伴投资或与南非合作建设核电站，我们将在谈判中争取最大的利益，不过目前这样的伙伴还没有出现。他还透露，所有的协议完成和采购将于明年上半年正式开始。
　　对此，国会内的各反对党和相关社会团体纷纷表示，如此重大并涉及安全的协议内容，当然应该向公众无条件公布。