中国能源资讯网在人口聚居的城市，每天都会产生大量的生活垃圾。如果处理不慎，极易引发各类传染病，危害市民的生命安全。同时，随意丢弃、堆放的垃圾也有损城市的良好风貌。可以说，对生活垃圾的有效处理，是城市高效市政的重要组成部分，更是城市管理水平的体现。
旧上海街头各种预防疾病的告示
民国时期，上海虽然是远东首屈一指的繁华大都市，但同时也饱受着生活垃圾的困扰。请看当时报章的控诉：
上海，这个东方巴黎的大都会，是远东最繁华的都市，是全国市场的中心。它的一切，都占着领导的地位，商业，文化，以及其他的一切，胜利以来，当局为了要使这全国最大的都市于国际间辉煌，因此不断地整饬市容，但是整饬后的市容究竟怎样呢？那么，让我们来看一看……巷口是垃圾，路旁是垃圾，还有，还有弄内也是垃圾，原来垃圾出了笼，全部出清囤货垃圾如山，把个繁荣的大上海点缀成了天然的公园，你说是不是？（王穆：《大上海的马路，垃圾堆积如山》，《万花筒》1946年创刊号）
1933年英文版上海地图中的安远路垃圾焚化处
虽然这个报导存在某种刻意夸大的成分，但处理生活垃圾的紧迫性是毋庸置疑的。毫无疑问，任何时代的任何城市都有自己的一套垃圾处理体制，上海也不例外。简单来说，生活垃圾处理应该包括以下几个环节：收集、运输、处置，其中垃圾处置是极为重要的环节。今日垃圾处置主要采用填埋或焚烧的方式。实际上，在民国时期的上海，就已经采取了焚烧这种处置方式。位于安远路的垃圾焚烧处就是当时上海最重要的生活垃圾处置中心。
1944年《上海特别市第一区全图》可见“垃圾焚化处”
安远路（1943年前名为槟榔路）垃圾焚烧处兴建于1930年，同时兴建的还有位于茂海路（今海门路）的垃圾焚烧处。此外，关于焚烧炉的形制规模，租界工部局1932年的公报有详细描述：
槟榔路垃圾焚化炉内部之细工，及各项装置仍在进行中。烟囱一项，除外部之修饰外，业已竣工。火炉之砖工，除竖面及火管抽灰器外，现已告竣。垃圾起重器及火管钢骨，均在装置中。剩余物运输器，除细微之整理外，业经装就。循环唧筒，及地下室之一部分管工，亦已告竣。（《工务杂项》，《上海公共租界工部局公报》1932年第4期）
20世纪30年代末，安远路昌化路一带（李圣恺 提供）
可见槟榔路的垃圾焚烧炉在当时是颇为先进的。1932年，两处垃圾焚烧处正式开始运作。且为每天24小时的不间断运作，日平均焚化垃圾量为120—170吨（史梅定主编：《上海租界志》，上海社会科学院出版社，2001年，第505页）。1948年，上海市卫生局还对焚烧炉进行了一次全面检修（《上海市卫生局公告》，《上海市政府公报》1948年第13期）。至于其拆除的时间，还有待查考。
1947年地图中的垃圾焚化处位置
还应该说明的是，安远路垃圾焚烧处的修建与1929年发生的“顾子清私倾垃圾事件”密切相关。从1860年开始，公共租界工部局就将垃圾处理承包给个人，由承包人组织人员将垃圾运往郊外。1929年，垃圾清运承包人顾子清违反合同规定，私自将垃圾倾倒入黄浦江中，因而被海关处罚。过几天，他又将垃圾倾倒在黄浦江中，这一次海关将顾子清的垃圾船全部查扣。顾子清随即以多次受罚，无利可图为借口，向工部局表示不再承担垃圾运输工作。这导致公共租界的垃圾一时难以清运。迫于无奈，租界工部局只得雇工将垃圾在北京路外滩15号码头倾倒入黄浦江中。然而，这种做法遭到上海纳税华人会的强烈反对。在6月21日，纳税华人会致工部局总办的函件中，这种反对情绪表达得淋漓尽致：
阅报悉贵局违反市政上应尽之责任，忽视公共卫生，妨害水路交通，将垃圾任意倾倒河内，殊深骇异，本会不得不以贵局此举，为市政上退化之行为。查经过船户及沿河居户，饮用该河河水者尽为我国同胞，公共租界工部局此种谬举，有背市政原则。居民任意倾倒垃圾，贵局即加以处罚，今贵局有此退化之行为，界内居民，如全体藉口，尤而效之，贵局将以何辞执行卫生与交通上之行政，而所有市政上之信仰，恐因有失堕之虞，望贵局对于垃圾之处理，急行筹划一合理而妥善之办法，以重卫生而利交通。（《纳税会函工部局纠正垃圾倾河》，《申报》1929年6月21日13版）
旧上海垃圾运输
6月30日，江海关致函交涉公署，对租界当局的这种行为提出抗议，希望其找到解决办法。加之社会上的各种反对声浪。租界工部局不得不考虑建设垃圾焚烧处，并于1930年付诸实践。由此可见，安远路垃圾焚烧处的建设，虽然是出于现实的垃圾处理的需求，但也可以视作中外博弈的结果。小小的垃圾焚烧处，也有大大的历史。可以说，安远路垃圾焚烧处不仅是上海市政近代化的缩影，更是近代以来中国民族情绪交织的产物。
文章的最后，还是让我们回归到城市生活垃圾处理这个主题。在刚刚过去的2019年，上海施行了极为严格的垃圾分类投放制度，旨在实现垃圾的高效分类以及回收利用。这无疑是上海城市管理水平进步的体现。但如何将垃圾分类工作持续推进，培养市民良好的垃圾投放习惯，仍是一个艰巨的任务。除了垃圾分类收集外，垃圾处置方式也亟待创新。唯有如此，生活垃圾才能真正“变废为宝”，实现资源的回收利用，而非“一焚了之”。
参考文献
1、《纳税会函工部局纠正垃圾倾河》，《申报》1929年6月21日13版。
2、《工务杂项》，《上海公共租界工部局公报》1932年第4期。
3、王穆：《大上海的马路，垃圾堆积如山》，《万花筒》1946年创刊号。
4、《上海市卫生局公告》，《上海市政府公报》1948年第13期。
5、马长林、刘岸冰：《民国时期上海传染病防治的社会环境》，《民国档案》2006年第1期。
6、史梅定主编：《上海租界志》，上海社会科学院出版社，2001年。
