中国能源资讯网近日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》，提出2021年风光开发建设的有关要求和发展方向。风电财经对重点内容与大家分享解读。
1) 2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。
过去的2020年风光发电量占比同比提升0.9个百分点至9.5%，基于去年抢装潮新增并网的大批量风电项目，今年比重增幅1.5个百分点达到11%是比较容易完成。
2）强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制、建立并网消纳多元保障机制、要求电网企业积极做好并网消纳工作
其中3条通知是关于消纳，可见消纳是现阶段风电、光伏项目良性发展的前提，是重中之重，电网及各方力量必须要做好风光消纳。
3）各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格
这是一个新的想法，用以补偿欠补的企业，应该是一项短暂的政策，效果未知。
4）以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置
竞价得项目，风光电价会越来越低；鼓励老项目自行减少电价补贴来获取新项目开发权，已经被合理小时数砍去部分补贴的老项目们，又要降低自己收益率了，风电光伏开发进入更加激烈的竞争格局，当然会一定程度利好前期项目利润率高的发电企业。
5）积极推进存量项目在2021年并网
前期核准风电光伏项目均直接纳入2021年保障性并网规模。各省级能源主管部门要促进存量项目尽早建成投产。
6）启动“千乡万村驭风计划”和“千乡万村沐光行动”
这是积极推进分布式光伏发电和分散式风电建设的口号，分散式风电在2021年会有更大的新增规模，分布式光伏发电和分散式风电也是未来新能源发展的一个重点方向。
7）重点开展单机容量小于1.5兆瓦的风电机组技改升级
国内最早的几批风电项目中有许多的450kW、750kW、1250kW机组，本次建设方案中重点提出要对小于1.5MW机组进行技改升级，其实在这之前也有一些企业开始老机组技改，但并未有大规模的展开，这次政策的提出会极大的提升老项目技改升级的热情。
8）推动降低非技术成本
文件提出各级地方能源主管部门要加大与本地区自然资源、林业草原、生态环境、住房建设等部门的协调，落实项目用地用海，进一步出台土地、财税和金融等优惠政策，推动降低非技术成本。希望新政策的出台可以让开发商更快、更省的完成项目开发与建设。
