11月9日,越南副总理黎文清再次驳回工贸部提请的第八版国家电力发展规划,要求基于最新情况进行调整。这是自年初以来,越南政府领导人第三次要求工贸部调整PDP8.
副总理在批示中肯定了工贸部根据总理的指示完成《第八版国家电力规划》作出的努力。然而,批示中也对工贸部提出了新的工作要求,包括:
-需要继续审查电源发展规划,确保全国区域(北、中、南)供需平衡;合理、经济地利用现有和在建的输电网,确保整体最优效率。
-仔细评估全国电力系统和地区电力系统中的备用电源水平,考虑现有电力系统无法满足100%电力需求情况下的处置方案;为光伏发电项目提供备用电源支持,考虑光伏项目无法发电情况下的紧急支撑电源规划(作者备注:例如储能)。
-在近期举行的联合国气候变化峰会上(COP 26),越南作出了最新的减排承诺。副总理要求越南工贸部依据最新承诺提出对应的治理计划,并在最新版的PDP电力规划中予以体现。此外,电力规划八中的重点项目和优先项目的确定标准也需要明确。
-副总理要还求起草机构仔细审查一些目前没有投资者,或者已经落实投资者但是可行性较低的电源规划,尤其是煤电项目。
此前,越南规划中的大型煤电项目基本依靠中日韩投资、融资和EPC,但是随着三国政府先后宣布不再支持海外煤电之后,原本规划中的越南大型煤电面临无人投资、无人融资和无人建设的局面。
中国投资商前期推动的煤电项目,包括2x600MW南定1 煤电(ACWA+韩国泰光拟投资,葛洲坝EPC,中资银团贷款),3x660MW永新3煤电(南网+国电投拟投资),650MW安庆北江煤电(深圳能源拟投资),2x1000MW后江2煤电(中国能建签署投资开发协议)等。随着中国政府正式官宣停止支持海外煤电,上述项目继续实施的可能性已经微乎其微。
以下是越南副总理对工贸部PDP8草稿的批示文件(原版+翻译参考件):