2018年,随着光伏政策与市场环境的改变,光伏企业的拓展速度明显放缓,许多行业人士对于市场前景感到迷茫。
7月25日~26日,光伏行业下半年首场重要会议在京召开,会议包括“高质量分布式光伏应用研讨会”、“领跑者计划及去补贴路径研讨会”、“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”3个主旨论坛,光伏各产业链领军者和金融机构资深人士,共同为行业发展把脉,探讨未来前进方向。
展望下半年,“领跑者”、光伏扶贫成为市场专注焦点,配额制、分布式光伏发电市场化交易也成为在政策调整下能否进一步拉动市场需求的关键。同时新政出台也要求光伏行业以提质增效为重点,早日实现平价上网。
会上,国家工信部电子信息司处长王威伟、国家能源局可再生能源司处长熊敏峰、国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任李俊峰、中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华等16位光伏大佬为行业解惑,王勃华指出,今年下半年国内光伏产业要从追求规模和速度向质量和效益转变,制造业要朝数字化、网络化、智能化发展,电站要探索隔墙售电等模式。
会议详情内容如下所示:
光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会王威伟
国家工信部电子信息司处长
他提出五个观点:
1、认真体会中美贸易趋势。
2、正确面对行业迭代与发展。不能重复建设重复低效投资。
3、新型行业起伏屈指可数,行业要适应新常态。
4、加速提高技术迭代。
5、加强行业技术准入。
此外,王威伟对光伏行业发展做出了四点指导意见:
一是光伏作为新兴行业,有一些起伏很正常,还是要充满希望,中央支持我国光伏行业发展的决心没有变化;
二是企业要练好内功,打铁还靠自身硬;
三是要从中美贸易争端的大局上看我国光伏行业。四是工信部近期将提升光伏规范条件,促进优胜劣汰。
熊敏峰
国家能源局可再生能源司处长
国家能源局可再生能源司熊敏峰处长主要观点:
1、发展太阳能是能源革命的必然要求。是我国战略部署。
2、光伏发电量823.9亿,同比增加59%。分布式12.24GW,同比增加72%。
3、降低非技术成本、优化规模发展。大力支持就地开发、就地应用,支持分布式。
4、加快加速平价上网。启动平价上网示范项目。推进分布式市场化交易,建立规模管理新机制,营造良好经营环境,降低企业负担。坚定发展信心,积极探索平价上网新模式、地方政府降低非技术成本。
熊敏峰还表示,中国光伏行业取的了巨大成就,国家能源局坚定地支持光伏行业的发展。但是站在光伏装机已达150GW的新阶段上,我们行业的发展应从重规模转到提质增效上。要发挥太阳能无处不在的优势,大力发展就近开发,就近利用,推动清洁能源消纳,坚持质量第一。下一步,能源局将继续在领跑基地开发,光伏扶贫,平价上网示范,分布式市场化交易等方面发力,推动光伏行业健康发展。
王勃华
中国光伏行业协会副理事长兼秘书长
王勃华总结光伏上半年发展情况,从多晶硅、硅片、组件等多产业链进行详尽分析。
1、多晶硅:自给率创历史新高
上半年多晶硅产量超14万吨(增长约24%),进口量6.7万吨,自给率不断提高(68%)。
多晶硅发展呈现以下特点:
增:低能源要素成本地区的新增产能开始陆续释放(新疆、内蒙古等)
长:硅料生产成本略有提升(原料成本、安全环保成本)
停:531之后,国内多家硅料厂开始停产检修(超过10家企业停产检修)
降:硅料价格自1月份以来开始稳步下降,尤其是531后价格跌幅加快,7月份已跌至9万元/吨以下,但单晶所需硅料价格依然较高;
2、硅片:产量持续提升、价格快速下降
上半年硅片产量超过50GW(增长约39%),其中出口量超12GW。发展呈现以下特点:
增:单晶扩产和多晶金刚线技改产能陆续释放,市场供给仍在增加,但产能集中度在进一步提高;
停:上半年一些多晶硅企业受制于设备、资金等因素,陆续停产或破产,6月以来有加速趋势;
降:硅片价格持续下降,平均每月下降0.3元/片,至7月份,单晶降至3.3元/片(3.15),多晶降至2.2元/片(2.4-2.5)
3、电池片:转换效率持续提升
上半年电池片产量约39GW(增长约22%)。
技术层面:PERC技术产业化加速。单晶电池几乎全部采用PERC工艺,电池片量产平均效率>21.8%;
多晶PERC已开始进入产业化阶段,电池片量产平均效率≥20.6%;P型PERC电池已经开始向双面电池发展;
产业层面:技术升级仍在持续并加速,新装备、新工艺、新材料给旧生产线(加速折旧)带来巨大竞争压力;P型双面电池发展对N型电池发展带来一定影响;
生产成本:电池转换效率提升(不赚钱、主要靠此降本),以及国产正银的使用进一步推动电池片生产成本下降。
4、组件:出口同比大幅增长
上半年组件产量约42GW(增长约24%),出口量约为19GW(价格下降—国外市场激活—发展中国家加速进入),同比增幅25%以上。(2.8-2元/瓦,旺季不旺);
技术层面:双玻双面组件加速产业化(领跑者基地双面电池占有率已达45%),60片组件功率已达300W;
产业层面:上半年抢装不如预期,1-5月份组件价格基本处于持续下降状态,尤其是531之后,组件价格甚至跌破2元/瓦,半年降幅达到近30%。多家组件企业处于亏损状态(中小企业明显)。
骨干企业开始加速开拓国外市场,部分企业海外市场已占其出货量的70%以上。
外贸:2018年1-5月光伏产品进出口情况
2018年1-51月电池片和组件出口总额为55.13亿美元,同比增加21.2%;
电池片出口额3.53亿美元,组件出口额51.6亿美元,组件出口额约16-17GW(半年价格下降近30%,出口额确增长20%以上,原因:出口量同比增长30%以上,2017为12.3GW)
国内市场需求减弱、海外新兴市场的扩大,拉动出口需求;龙头企业出货量中出口占比增大。
光伏产品出口市场的集中度持续降低,新兴市场为主的遍地开花局面持续扩大。
高质量分布式光伏应用研讨会
李俊峰
国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任
李俊峰在致辞中表示,531新政发布后,分布式发展遇到很多问题和挑战,需要正视目前的困难,明确发展方向,积极寻找应对之策。
他指出,分布式能源是能源转型的重要方向,从中央到地方都提供了相关支持,包括电网这样高度垄断的能源企业都在能源综合服务方面做了很多工作。由于资源条件的限制,短期内我国无法摆脱对煤炭的依赖,但可以逐步减弱强度,同时加大可再生能源投资比例和强度,主动适应能源需求增长。
李俊峰特别强调,一个行业不能无序增长,必须做好自己的工作,通过自身调节实现可持续发展。要在质量和补贴机制上实现新的突破,这样才能真正发展下去。从2016年、2017年装机数据来看,补贴资金不足的风险已经不容忽视,必须把握发展节奏,不要让自己的明天无路可走。
王世江
中国光伏行业协会副秘书长
中国光伏行业协会副秘书长王世江表示,从发展阶段来看,光伏行业正在从重视速度、规模向重视效益转变。目前分布式光伏企业在行业内已经占据半壁江山,各种“光伏+”应用层出不穷,商业模式不断创新,国家能源局等主管部门也适时提出了市场化交易的方向。
从当前形势来看,分布式光伏领域不可避免地会出现震荡,但前景是不变的,未来无论国内还是海外的潜力都很大。经过多年发展,光伏应用深入人心,在全球很多地方应用广泛,暂时的调整不会影响行业发展大势。
王淑娟
智汇光伏创始人
智汇光伏创始人王淑娟认为,与2008年金融危机、2012年双反相比,本次危机对光伏行业的冲击更大,且主要影响分布式领域。按2017年发电量计算,仅光伏就需要约800亿元补贴,但可再生能源附加征收只有740亿左右,还要兼顾风电、生物质发电等,缺口巨大。国家能源局新能源司副司长李创军在接受央视采访时强调,鼓励先进、高质量、不需要国家补贴的光伏项目,这意味着分布式光伏必须在不考虑国家补贴的前提下计算收益。
王淑娟对全国除西藏以外所有地级市的资源情况、投资收益进行了分析。她指出,对于业主自投、全部电量自用的一般工商业项目而言,80%的城市(282个)都可以在5.5元/W的系统价格条件下实现8%以上收益率;如果系统价格降到5元/W,这一比例能提高到90%以上(323个)。
而对于光照资源好或有地方补贴的省市,几乎全部可以在5元/W条件下实现8%以上收益率。“如果是大工业项目,电价会下调,就算系统价格降到5元/W,也只有不到一半城市(153个)的项目能达到要求。因此,大规模分布式项目的投资应该更加谨慎。”
事实上,全部自用项目的比例并不算高,余电上网是目前最主要的并网形式。王淑娟以70%自用、30%按煤电标杆电价上网为例,计算了各地分布式项目收益情况。她表示,按5元/W的系统价格计算,全国60%以上的城市(216个)的收益率超过8%,如果系统价格能控制在4.5元/W,则80%以上的城市(286个)都可以满足要求。
陈俊杰
电力规划设计总院规划研究部新能源处
电力规划设计总院规划研究部新能源处陈俊杰博士介绍,与地面电站相比,分布式光伏补贴下调更平缓,没有保障小时数的限制,且接网与送出费用较低。“十三五”以来,分布式在光伏发电装机中的占比不断提升,尽管目前在规模上受到新政影响,但未来发展前景不容置疑。
从用电量需求来看,全社会用电量正在不断增加,华北和中东部负荷集中地区的分布式光伏进展尤其迅猛,这与当地电网出色的消纳能力是分不开的。
与此同时,广东等省份在用电高峰期还处于缺电状态,需要通过新增电力装机来满足,分布式光伏还有较大发展空间。陈俊杰预计,随着光伏装机量不断提升,渗透率逐渐提高,将对电力系统的调峰能力和快速爬坡能力提出更高要求,或许,这将给储能参与调峰带来机遇。
张兵
天合光能家用光伏系统价值群总裁
天合光能家用光伏系统价值群总裁张兵认为,目前户用光伏处于“无标准、无门槛、无服务”的状态。531新政让光伏人不得不停下来反思,应该向老百姓推荐什么样的光伏系统。如果任凭一些投机的集成商破坏光伏行业口碑,即使明年国家提供指标,没有了用户的信任,大家依然没饭吃。
由此,他也向行业提出了自己的建议:以用户体验为中心,坚持高质量发展策略,提供高品质产品和服务。同时,考虑到很多集成商都在延长质保年限,这对光伏系统质量(不只是零部件质量)也提出了更高的要求,需要加快相关标准的制订,填补空白。
裴会川
中国光伏行业协会标准委员会副秘书长
中国光伏行业协会标准委员会副秘书长裴会川坦言,标准的缺失在一定程度上制约了户用光伏的发展,但考虑到标准化工作的特点和过程,相关标准正式推出可能要到今年年底。
她表示,目前标委会正在研讨的标准有27项,其中就包括《家庭户用光伏发电系统第1部分:现场勘查与屋面评估》等10项与户用光伏相关。“目前相关标准正处于公开征求意见的阶段,欢迎大家在中国光伏行业协会官网给我们提出意见建议。”
领跑者计划及去补贴路径研讨会
秦潇
水电水利规划设计总院太阳能处副处长
第三批领跑者10个应用基地入选主体平均电价较标杆电价降幅为0.198-0.295元/kwh(平均0.244元/KWH),下降幅度31.5-42.5%(平均36.6%),格尔木基地最低入选电价低于当地煤标电价(0.325元/kwh)。
第三批10个应用基地在6月30日前陆续开工,其中白城基地4月底首个开工,大部分基地场址已落实并完成备案工作,部分基地项目已确定组件和逆变器,部分基地已在开展接入系统建设工作。
张军军
中国电力科学院国家太阳能中心发电试验与检测实验室主任
建设实证监测平台,采用长期实证监测手段,可有效对光伏电站关键部件能否满足领跑者性能要求进行长期监管,同时为提高光伏电站关键部件效率提供数据支撑。
光伏领跑者基地分布在我国不同气候类型地区,各基地气候差差异较大,仅采用实验室测试结果无法反应各气候类型下光伏系统运行情况。领跑者基地采用先进技术及工艺光伏组件,其工艺稳定性缺乏长期运行监测数据。
纪振双
鉴衡认证中心副主任
1、在强调非技术降本的同时,围绕促进产业技术进步及技术降本这一核心目的,更为全面、合理地确定技术性准入指标,包括指标的约束条件及验证方法;
2、尊重项目投资和工程建设的一般规律,在项目选址、前期准备、容量规划、工程进度等方面给企业更多的自主权,为建设一批能真正起到示范作用的工程营造良好的外围环境。
对开发企业,后补贴/去补贴时代的光伏,尽早摆脱“产业政策反客为主”的被动局面,回归市场,开发适销对路的电站产品,尽早突围。
冯云岗
上海电力设计院新能源院副总经理
技术参数有望进一步提升,去年的领跑者指标很可能成为今年的应用领跑指标。第三批还是存在土地成本、接入等问题,今年将针对这些问题会有更针对性的措施。太阳能资源,电网消纳,电价水平都将是今年重点关注的问题。
周平
中电投电力工程有限公司设计咨询分公司副总经理
第三批领跑者实施主要困难包括:土地不足(山地50%以上),电力消纳,工期紧张,设计优化空间小,融资困难等。
对未来领跑者计划建议:
1,先进技术应用、促进产业升级;
2,以规模化促进电网公司、地方政府支持,减少技术外的土地和送出成本;
3,以市场化优选方式探明光伏项目真实投资和不同光资源条件下的电价水平;
4,理清2020年光伏平价上网的电价退坡趋势
唐晓峰
西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所副所长
根据第三批领跑者基地的中标电价来分析,电价仍然是最具核心力竞争因素。而投标电价既有客观性,也有一定的策略性。本次领跑者有出现最低价未中标情况,排除原则性错误后,可能是因为与技术匹配的合理性了。
陶冶
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任
2017年,光伏分布式实现爆发式增长,目前正处于一个新的周期,预计2018年全年新增规模在35GW左右。地面电站受限于指标规模,实际装机量预计大幅度压缩。《分布式光伏发电项目管理办法》和《分布式光伏发电项目管理办法》正式稿都将进一步明晰未来几年我国光伏发展的方向。