2019年2月19日上午,全国工商联新能源商会组织召开“光伏发电上网电价政策民营企业座谈会”,下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。在两次会上,发改委价格司的相关部门负责人都提到了今年光伏电价政策所做出的微小调整,工商业分布式的补贴将从第三季度开始退坡。
参考工商业分布式光伏电站的讨论意见,2019年第一季度并网投运的,采用“自发自用、余电上网”模式的项目,全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时,自第三季度起,上述补贴标准每季度降低1分/千瓦时;采用全额上网模式的工商业分布式光伏项目,按所在资源区集中式光伏电站招标上限价格执行。由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目,故上述补贴标准为招标上限价格,具体政策还在讨论中,需要以有关部门正式下文为准。
无论最终讨论的结果如何,对工商业分布式光伏电站来说,政府主管部门释放出一个信号,“光伏发电的电是来用的,不是用来卖”的这一理念将在后续指导政策中强化。工商业光伏电站项目因白天业主用电电价普遍较高,若采用自发自用,余电上网模式的项目综合收益较为可观。随着国家补贴政策的实施,系统成本和其他成本的逐步下降,工商业分布式光伏市场将会迎来一个新的发展高潮。