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昱辉、爱康、中盛等被剔除出BNEF 2020 Q1 Tier1名单 中国如何建立光伏产品白名单?

近日,全球知名研究机构彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance,简称BNEF)公布了2020年Q1光伏组件制造商排名分级。与晶科、晶澳、隆基、天合光能、东方日升等国内一线组件企业依旧名列前茅形成鲜明对比的是,国内的ET(中盛光电),Renesola(昱辉)以及Akcome(爱康)等组件企业均被剔除出此次名单。
  据了解,BNEF光伏组件制造商排名分级,以季度为周期进行评选。有资深行业人士告诉光伏們,海外的光伏电站投资商及业主非常认可由其评选出来的Tier 1 list,国外的大客户主要看重组件企业的供货能力以及可融资性。
  据了解,国内一二线的组件都非常积极的参与BNEF的Tier 1 list评选,对于中国的光伏组件企业来说,要想参与大型的国外光伏电站项目,进入Tier 1几乎是必经的途径。
  在BNEF的这一分级体系中,可融资性是Tier 1 的主要评判依据。可融资性(bankability)指使用某制造商光伏产品的项目是否能够获得银行无追索权的项目融资。通常,银行及其聘用的技术尽职调查方并不会披露他们可接受的产品白名单。因此,BNEF以自有项目数据库中跟踪到的已完成融资的项目记录为基础进行评选。据介绍,截至2019年8月,彭博新能源财经项目数据库已收集全球超过29,900个已完成融资的光伏项目
  一级组件制造商需在过去两年中对至少六个1.5 兆瓦以上的项目提供过由自己生产、自有品牌的组件,且这些项目由至少六个不同的非政策性银行提供无追索权的贷款。
  这些1.5 兆瓦以上的项目必须可以被BNEF的数据库追踪到,即项目地点(须足够详细,从而将本项目同其他项目进行区分)、规模、开发商、银行和组件供应商必须是公开信息。
  如果涉及项目组合融资,只有当所有项目建设地址清晰,且债务由所有资产共同担保的情况下才可被纳入分级的考量,即,如果投资组合中有一个项目业绩不良,银行对投资组合的其余项目都有索赔权。
  已申请破产或某种形式的破产保护,或有债券违约记录的组件厂商也会被移出一级组件商名录。
  不过BNEF也提醒道,这一分级是单纯的行业接受度衡量指标,记录在案的出现产品质量问题或破产的一级制造商并不少见。同时建议组件购买者和银行不要仅使用这一名单作为质量衡量标准,而需咨询技术尽职调查公司。
  事实上,BNEF的这一分级评选并不是出于对行业约束的目的,同时评选的规则也是掌握在自己手上。他们在官方解读中明确了其推出Tier 1的初衷,“彭博新能源财经的客户经常要求我们提供主要或可融资供应商名单(即行业中的一级供应商),用于生产预测、竞争对手初步分析或者其它内部比较。但行业中经常提及一级制造商并没有具体的定义和描述,因此对于光伏行业外试图了解该行业的公司而言帮助甚微。因此,彭博新能源财经开发了这一分级体系”。并且,BNEF表示,保留随时更改评选标准的权利,尤其是可能提高成为一级组件商的标准。
  那么中国市场是否需要引入一个类似Tier 1的评级结果?“受制于各种因素,在国内很难有一个制造企业跟投资企业都比较认可的结果”,行业某权威第三方机构资深人士告诉光伏們。目前,比较权威的准入标准来自于工信部的光伏准入企业名单。
  这一名单发布的政策依据是《光伏制造行业规范条件》,该规则已经历经了三次修订,最近的一次是2018年发布的版本,不出意外,今年工信部将根据行业的发展情况推出最新的修订版本。该规范条件主要从新上产能的资本金比例、产能规模、最低转换效率、衰减率、电耗、水耗以及环境保护、质量管理、安全、卫生、监督与管理等方面提出了一系列要求。
  截止目前,工信部的光伏准入企业名单已经发布至第八批,共有数百家企业上榜。值得注意的是,在有新进入企业入围之外,每次的企业名单也会将一些企业踢出名单。但据光伏們了解,被踢出名单的原因有多种,除了相关的技术指标不达标之外,包括工厂迁址、产能规模变更等都有可能造成这一结果,但具体原因并未在相关的文件中明确。
  实际上,工信部的准入名单只是光伏行业的入门门槛,即便是进入名单的光伏企业在技术指标、发展程度、经营情况等方面的情况也大不相同。对于光伏电站投资业主来说,制造企业的经营情况需要与光伏组件25年甚至30年的使用寿命相匹配,而准入名单显然无法切实反映一家企业的真实经营状况。
  据了解,在中国的光伏电站投资市场,几乎每家大型的投资商都有自己的白名单,组件的采购基本是通过白名单中的企业公开竞标来选择。其中,国家电投的供应商“白名单”在光伏行业的影响力相对比较大,这份名单中不仅有组件,逆变器、支架等核心设备都包括了。
  “这实际上也加大了各投资商优选供应商的成本,尤其是新进入光伏投资领域的业主。一方面,要先确定评级的标准,光这个标准就有多个方向可以参考;另一方面,评委的选定也非常关键,这需要多家龙头企业的参与,否则很难被认可。很显然,这需要强大的号召力与权威性,而工信部作为政府部门,事实上拥有这个‘天赋’,但从市场的角度来看,却并不适合扮演这一角色”,上述人士表示。
  在中国市场,类似的“白名单”或“排名体系”要获得认可,是需要对业务产生实际影响的。正如BNEF的分级体系在海外市场获得认可,很大一部分是来自于金融机构的认可,而中国如果出来一个类似的名单,能发挥什么作用呢?这可能是中国光伏从业者最关心的问题,也是行业发展成熟过程中需要各个产业环节共同探讨的问题。

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