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王英歌:没有国八条会死很多光伏企业

“2016新浪金麒麟论坛”于11月23日在北京举行,乐叶光伏董事长助理王英歌出席并演讲。他表示,“国八条”那个时候出还是比较好的。但有些产业政策急于求成,急于去产能,这些政策目前角度看是失效的。未来从电价的角度讲,我们还是希望有一个比较平稳的保障投资者收益的这样一些政策。

以下为演讲实录

王英歌:我是光伏制造业企业的代表。从光伏制造业的发展来说,也就走了十年的路。在2006年到2013年,国内在几乎没有产业政策的支持下,中国光伏产业从无到有发展到全球第一,包括我们的技术。但当2012年欧美对中国进行贸易双反,我们产能上来了,但市场没有打开。国务院这时出台了“国八条”,打开了国内市场,给年轻的光伏产业的发展注入了新的生命力。所以,我非常认同刚才冬容主任说的,光伏也是襁褓中的儿童,现在等于刚上幼儿园,我们只有十年,不像煤炭有上百年的历程,像我老家的开滦煤矿有上百年了,光伏企业最早的也就十年的历史,所以从这个角度光伏产业特别需要国家产业政策的支持。但未来“十三五末”,我们真正和传统能源PK以后,产业政策逐渐退出,回归市场的属性。

“国八条”出台拉动了市场,我们在2012年国内出台了光伏标杆定价,德国也走了这样的道路,使得投资者的收益更明确了,它是从市场终端拉动了发展,这是良性的,它没有直接干预产能的方面。但中国同步还有很多政策,比如说我们也控制产能,规范光伏制造业发展的政策,我们也列出了一些名录,最后发现上了那个名录的有上百家企业。最后通过这样一个政策限制产业发展,进入名录的鼓励发展,但最后政策实施效果并不理想,国家直接采用这种政策的实施效果并不理想。

刚才问到如果没有当时的“国八条”光伏会怎样?我觉得当时会死更多的企业,除了尚德,当时很多的企业在那个时候,尤其没有上市,资金链一下子断了,市场一下子萎缩,特别是西班牙的市场逐渐萎缩后,这是不健康的。因为发展光伏制造业很重要的是在技术方面走向了全球领先,这个时候如果企业没有现金支撑的情况下发展,它没有后续的发展能力。所以我觉得“国八条”那个时候出还是比较好的。但有些产业政策急于求成,急于去产能,这些政策目前角度看是失效的。未来从电价的角度讲,我们还是希望有一个比较平稳的保障投资者收益的这样一些政策。

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