山东宁阳县签好“两个协议”实现秸秆收集利用全覆盖

秸秆收集是综合利用的首要环节。宁阳县紧紧抓住农机大户、种粮大户、村集体、小农户等主体，明确秸秆管理和离田责任，打通秸秆利用的第一关，实现秸秆收集利用全覆盖、无死角。

一是组织端抓好管理，夯实秸秆管理责任。县委副书记苏伟丽带队逐乡镇实地督导秸秆收集及协议签订情况，加强秸秆产生环节管理，强化种粮大户、小农户的秸秆主体责任和镇村的管理责任，建立起干部包村、大户包地块、村级巡查管理责任体系；大力开展秸秆离田、还田和禁烧宣传引导，从源头杜绝秸秆“一烧了之”、乱堆乱放等现象。

二是收集端签好收储协议，确保秸秆收的出。组织全县28家收储经纪人与553个村集体、1000多家种植大户分别签订秸秆打包离田协议587份、1180份，实现对全县耕地面积全覆盖。对已流转地块的秸秆，由收储大户与种粮大户直接联系打包收集；对小农户地块内的秸秆，发挥村集体的纽带作用，做好群众宣传引导，确保小农户收割一块、收储大户秸秆打包离田一块，解决农作物秸秆“量分散、收集难”的问题，实现秸秆田间收集全覆盖、无死角。

三是利用端签好收购协议，确保秸秆卖得出。制定秸秆收储指导价，指导秸秆利用单位与收储大户签订秸秆收购协议，稳定供需利益关系。协调两家生物质发电企业与28家收储队伍签订长期合作协议，指导秸秆价格稳定在每吨220-310元；制定秸秆打包作业标准，提高收储大户作业质量，降低秸秆水份、灰份，提高燃烧热值、利用效率，更好地满足企业需求。每个秸秆收储大户年均收益20余万元，参与收储劳务的农民年均增收近5000元，形成了政府、社会、生态多赢的局面。