当地时间12月20日,欧盟发布声明称,将对从中国进口的生物柴油展开反倾销调查。
这里提到的生物柴油,是指以植物油脂和动物油脂等为原料,通过酯交换工艺制成的再生性柴油燃料。
对于什么是反倾销调查,北京大成(杭州)律师事务所王哲男表示,反倾销调查指的是进口国依法对倾销行为采取征收反倾销税等各种形式调查。表现形式比如进口的商品价格远远低于国内的市场价格,此时就需要制裁出口方。
值得注意的是,今年以来,欧盟已多次启动对进口生物柴油的审查。早在4月份,ISCC启动对中国生物柴油认证企业的审查;8月17日,欧盟开始调查来自印度尼西亚的生物柴油是否通过中国和英国规避欧盟关税。最近的调查是由欧盟生产商组织——欧洲生物柴油委员会(以下简称“EBB”)投诉发起,将涵盖从2022年10月1日至2023年9月30日的交易。据悉,调查将持续长达14个月,有可能在8个月内征收临时关税。
EBB认为,欧盟生产商已提交证据,证明从中国进口的生物柴油以人为压低的价格进入欧盟,这些进口产品严重损害了他们的行业,因为他们无法与如此低的价格竞争。EBB还在另一份声明中称,到2023年,中国一直是欧盟27个成员国最大的生物柴油出口国。
对于20日欧盟发布的声明,国内也有多方回应。
12月21日,商务部新闻发言人束珏婷回应称,自2008年以来,欧盟先后对美国、加拿大、印度尼西亚、阿根廷等贸易伙伴出口的生物柴油产品采取反倾销、反补贴、反规避等多种贸易救济措施,其违规做法被相关成员多次诉诸世贸组织争端解决机制。
同日,国内生物柴油龙头卓越新能发布公告称,公司自2016年开始大规模出口以来,采用市场化竞争性报价、价高者获得订单的模式进行销售。目前,公司已成立专项工作组,聘请专业律师团队,全力应对本次调查。
卓越新能成立于2002年,于2019年上市,其主营业务是以废油脂资源从事生物柴油及生物基新材料的研发和生产,主要产品包括生物柴油、工业甘油、生物酯增塑剂、醇酸树脂等。今年前三季度,该公司出口至欧盟营收占总营收的88%。
卓越新能董事长叶活动在接受采访时表示,“这属于正常性国际贸易争端,公司有信心赢得官司。”