致公党中央:加快开发生物质能源
天然气荒、汽油荒、柴油荒……近年来,能源荒在中国一些城市时起时伏,尽管原因不同,但都间接反映出中国能源供应不足的困境。作为唯一可以大规模替代汽油和柴油的可再生能源,资源量巨大的生物质能源开发在中国还远远不够,亟待“提速”。
开发和利用生物质能源,既可以降低中国对化石燃料的过度依赖,保障国家能源安全,又能够增加农民收入,促进农民就业,改善农村环境。建议将“大力推进生物质能源产业发展”作为战略性新兴产业予以重点培育和扶持。加大科技支撑力度,组织联合攻关,突破关键技术和核心装备的制约,选择一条适合中国国情的生物质能源产业化道路。
中国建筑行业仍属于高能耗、高物耗、高污染行业。建筑能耗与国外相比高出很多。现在中国每年新建房屋20亿平方米中,99%以上是高能耗建筑,而既有的约430亿平方米建筑中,只有4%采取了提高能源效率措施,单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。根据测算,如果不采取有力措施,到2020年,中国建筑能耗将是现在的3倍以上。
建议编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录。政府管理部门不仅要在节能方面有政策与财政方面的支持,还要在节水、节材、节地和环境保护方面有所部署;制定相关政策,鼓励、支持多家机构参与推广绿色建筑的发展;新增建筑选取重点技术(如太阳能、风能、污水处理等)试点推广;加强大型公共建筑的绿色化。
胡里清委员:推动燃料电池进家庭
2010年上海世博会在6个月内使用了196辆燃料电池汽车,展示了燃料电池改变汽车产业的可能性。不过,与城市供暖相遇之后,燃料电池的发展速度可能更快。如果一户家庭用燃料电池热电连供系统替换天然气热水器,能量利用效率可以增长1倍,节能1/3,其技术要求也比应用于汽车低。据测算,2009年,全球生产燃料电池系统约24000个,其中非车用的燃料电池系统超过90%。但在国内,燃料电池的应用仍然集中于车用领域。
建议从国家层面鼓励燃料电池应用,让其涉足更广阔的家用领域。“电力供暖”对技术的要求相对较低,走进城市供暖、备用电源等家用领域,更有利于燃料电池这一新能源的发展。
陈炳德委员:尽快出台《原子能法》
按照正常设计,在地震发生后,如果核电站丧失了外电网,应急电源将会自动启动冷却和关闭核反应堆。而在这次日本地震中,福岛核电站的一个应急电源未能启动,反应堆未被及时冷却,出现热量集聚,导致外溢泄漏。因此,福岛的核泄漏事件及其影响需要继续观测评估。
按照国家能源局的规划,到2015年,中国核电装机将占电力装机总量的5%以上。最为关键的是我国管理核领域活动的基本法《原子能法》仍然处于空白状态,建议国家加快这方面的立法工作,并告知公众,明确出台时间表。
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