原因为投资回报率低,预计不会大幅影响中国企业对德投资主持人:
随着世界人口不断增加,人类对能源的需求也在不断增加。近年来,各国都在大力发展新能源产业,以满足各自在经济增长中的需要。德国一直以来都是新能源领域的领导者和开拓者。但日本福岛核事故改变了德国新能源发展战略。德国的新能源发展之路将走向何方呢?
德国一直是很多有意发展新能源国家追赶的目标。作为在新能源应用上最有野心且行动力最强的国家之一,德国政府2010年9月就发布了为未来40年能源政策设立框架的“能源概念”,首次为可再生能源时代的到来设计了路线图。按照这个计划,到2050年,可再生能源在德国电力供应中的占比将达80%,在能源结构中的占比也将高达60%,德国议会还通过了将核电站的运行时间平均延长12年的决定。但随后日本福岛核事故的发生,改变了德国新能源的路线。
ABB德国公司电力系统部副主管 马库斯?约翰:
中国的太阳能板生产商和德国光伏发电相关企业间有着很多合作。大部分的太阳能板都来自中国,来自中国的供应商,然后在德国,由德国的公司负责安装和建造。这种合作使企业能够获得廉价的太阳能板,从而在德国建造光伏发电厂。
不过,这一趋势似乎也正面临着挑战。今年2月德国政府宣布下调光伏补贴方案,随后在美上市的中国光伏概念股开始大跌,天合光能、英利绿色能源等跌幅均超过11%.德国的新能源政策对于中国光伏行业有着特殊的影响力,因为作为世界上最大的光伏市场-德国,有70%-80%的光伏组件产品来自中国。
德国驻华大使馆经济处副主任 卜布:
能源、环境保护、气候变化保护是中德两国合作的重点之一,当然这也包括推动包括中德两国在太阳能业务领域的合作,因此今天我非常荣幸出席这个活动,我知道德国太阳能公司已经和中国合作伙伴展开接触,为进入中国市场发展业务做准备。
主持人:
从这个片子中我们看到德国在新能源政策方面,确实还充满了政治都是和矛盾,今天就这个问题我们请到了财新传媒的特约评论员李增新。增新我们看到一方面德国是在福岛事件之后,实在削减核能,现在需要一个新能源来填上这个缺口,但另一方面它又在削减对太阳能的补贴,这到底是怎么回事呢?
李增新:
对太阳能产业这一块补贴的削减,其实还是来源于它的投资回报率是比较差的。我们看2010年的数据的时候,在可再生能源领域的投资,太阳能光伏产业占到70%,但是它的发电量占到11%,而消费量只占到2%.在这种情况下你又有优先上网,你又有优惠的补贴电价,实际上是花费了大量纳税人的钱,补贴一个并没有太多产出的行业。那它肯定不得不改变过去大幅补贴的政策。
主持人:
我们知道欧洲这些国家在财政上都是捉襟见肘的,德国可能比欧猪国(指葡萄牙、意大利、希腊、西班牙等深陷债务危机的欧元区国家)好一点,但也好不了太多,那在现在有限的资源下,德国会把重点放在哪里?
李增新:
德国它官方的说法呢,可再生能源三大领域,就是发电输配电,和能效方面。那我觉得相比于发电,可能输配电,也就说电网和能效方面更为重要。因为我们知道在欧洲国家,它确实是没有这种传统的化石能源。但是在北欧,比如说波罗的海、北海,实际上它有很大的风能的资源。在南欧我们知道太阳照射得会比较广,它有太阳能的资源,在东欧,实际上是有生物资源。实际上从发电的资源来看,实际上它是不缺的,但缺是缺在什么呢,像刚才说的太阳能一样,缺的是这种输电和配电,这种电网的功能。因为我们知道,在发电的地方,它很有可能不是使用电的地方。那么发电的时间,很有可能它不是使用电的时间。德国又一个计划,希望在全国铺设1000公里的智能电网,它现在实际才完成了60公里。另外一点呢,比如说你是一个住家,你把自己的房屋上面放上了太阳能电池板以后,那么实际上你既成了电力的消费者,也成了电力的生产者。当你采集到的点,你发的电比你真正消费的电多的时候,实际上你这个电应该回到这个电网,变成了你把电再卖给了电网公司。那对于整个电力行业来说就是一个翻天覆地的变化,你整个的商业模式其实都是改变了。真正什么时候这些电网能够接受这一现实,或者是去改变去适应这一现实,实际上现在还是一个疑问。
主持人:
那另一个问题呢就是我们知道现在70%的电池板,都是中国出口的,那德国对太阳能的这一系列政策的改变,会不会影响到中国企业对德国的出口和投资呢?
李增新:
我觉得会有一定的影响,但这个影响一定不会太大。我们看2010年的数据的话,德国已经超过了美国称为了中国海外投资的第一大目的国。当然我们知道在德国的投资大部分还是针对中小企业,它的规模实际上总投资还是比较小,是7.7亿美元。另外一方面我们知道,为什么新能源行业一直有这种补贴,就是因为按照市场运作的话它是不赚钱的,但是最终一点,你补贴最终的目的还是要放弃补贴,也就说或早或晚,你的补贴一定会没有的。中国企业投资欧洲投资德国,它看重的,最终还是接近它的市场需求,比如说它的技术,它的品牌,它的劳动力,它的人力资本。如果你只是为了补贴投资德国的话,那么注定你的项目一定是短期的。它的政策改变,我们可以去关注,可以去看,但是实际上也不用太大惊小怪,这个本身也是一个退出的正常的现象。
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