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分析:新能源车为何遇冷?

新能源汽车领域起步较早的中国汽车产业,正面临“起大早,赶晚集”的尴尬。据知情人士透露,财政部对于新能源汽车的补贴预算为至少50亿元,但从目前销售情况来看,真正用于私人购买新能源汽车的财政补贴资金还不到1亿元。

  一边是政府积极推动,手握重金悬赏制造企业,另一边却是市场遇冷,经过一年补贴试点,新能源汽车保有量仅1万余辆,私人购买仅百余辆,与推广目标相去甚远。

  有媒体对补贴试点城市的新能源汽车销售情况所做的调查显示,上海目前已上牌照电动车仅为10辆,其中可能只有2辆属私人购买。在杭州,有25人购买了纯电动汽车

50亿补贴为何只发出去1个亿

国家对于新能源汽车的期望似乎过于高远

  在2009年《汽车产业调整和振兴规划》中首次明确我国新能源汽车发展目标,到2011年,“新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右”,根据2014年前5个月车市销量数据,预计今年乘用车销量将达到1350万辆,以此计算,新能源汽车销量要超过60万辆。

  紧接着,去年6月1日财政部发布消息,确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作,纯电动车每辆最高补6万元;发动机排量1.6L及以下节能型汽车全国范围内每辆车补贴3000元。截至目前,节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录已发布到第七批,试点城市也由5个增至25个。

  而目前正在各部委会签中的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011~2020年)》中提到,2015年,我国新能源汽车保有量达到150 万辆;到2020年,则形成500万辆的新能源汽车产销量。为实现此目标,2011~2020年这十年间的政府财政投入将达到1000亿元。

业内专家认为新能源汽车补贴政策达到预期效果

  甄子健: 新能源汽车是一个平地起的产品,在优惠政策的导引下,企业就可以做产品的投资、技术准备,慢慢就会沿着上升的曲线前进,不要希望今天出一个政策,明天马上就上量,要看到这个政策在市场背后、产业背后的效果。

  目前的市场化效果显然与上述目标差距甚远。对此,甄子健也承认:“汽车是强竞争的市场,不是说政府要消费者买哪种车,消费者就买,要看各方面的条件。”他甚至认为,新能源汽车在2015年之前不可能有真正的市场,只是一个示范市场,是一个产品不断改进的市场。

  董扬:节能新能源补贴起到了积极的作用,“为什么要补贴,因为不补贴新能源产业发展不了。销量不够大,正说明推广新能源汽车是有难度的,才需要政府补贴。”

  董扬认为,对新能源汽车不能单纯按量来要求,补贴目的是试点,通过补贴形成一定的市场,摸索批量生产、减少成本、使用维护的经验,并不是数量越大越好。

政策资金大力扶持 企业为何依然观望?

最主要障碍是政策不落地

  新能源政策不落地企业不敢过多进行研发和投资,毕竟企业所承受的财力有限。
业内人士认为,在新能源汽车的国家战略制定上,一些具体的细则和标准迟迟不能出台,是本土汽车厂商研发新能源汽车步伐迟缓的主要原因。虽然政府以及地方政府都出台了鼓励政策,但是具体的执行细节还没有公布。

产业链配套还未真正形成体系

  对于新能源汽车来说,供应商的地位将远比传统燃油车时代重要。电池、电机、电控等三大电动车核心零部件,将会占电动车整车成本的70%以上。掌握核心技术的供应商无疑会在整个产业链中占据主导权。不确定的产业化周期,无疑加大了我国新能源配套企业面临的风险,这样,极有可能在长期的技术和资金投入中,被全球汽车巨头抛在后面。

  正是从这个角度出发,在新能源汽车发展的热潮中,上游产业链的争夺先行展开。而一位业内专家对记者表示,目前虽然参与的企业很多,但我国电动车的产业链配套还未真正形成体系,从电池原料到电控等,还需要依赖进口。

新能源汽车参与主体的利益关系需协调

  除了现在经常强调的技术突破以及消费补贴外,迫切需要解决的课题其实是协调新能源汽车参与主体的利益关系。比如在我国新能源的央企联盟中,中石油和中石化等有基础设施建设上的便利,而国家电网等有电力供应的便利,如果将双方优势结合起来,将更快速地完善基础设施。细]

高额补贴下 消费者为何不买账?

充电配套设施不便利

  除了私人消费者,在公共交通领域,出于对充电配套设施不便利等方面的担忧,虽然有高额补贴,但是新能源汽车的推广仍然不容乐观。

价格是一个不可忽视的障碍

  对于新能源汽车的推广,高昂的价格是一个不可忽视的障碍。目前,我国在5个城市启动了私人购买新能源汽车的补贴试点,从购买环节对消费者给予补贴。左延安表示,建议在部分保险费用、车船使用税和车辆购置税上给予一定优惠,从而继续降低新能源汽车在使用环节的成本。

  在消费者和汽车经销商看来,配套设施不足、价格偏高、技术不及传统燃油汽车受信任等,依然是阻碍新能源汽车走入千家万户的几大拦路石。如不解决上市几大问题,政策制订者很可能长期陷于“剃头挑子一头热”的窘境。而政府在技术路线中应该保持中立,其他国家政府在发展新能源汽车方面往往提出一个具体减排目标,至于汽车企业采取哪种技术手段达到目标,并不限制。

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