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河南省城建局对省政协会议《关于加强城市新能源汽车充电桩管理的提案》的答复

近日,河南省住房和城乡建设局发布了对省政协十三届三次会议第1330675号提案的答复,该提案为《关于加强城市新能源汽车充电桩管理的提案》。

文件指出,河南省政府将充电基础设施建设列入河南省2024年、2025年重点民生实事,省住房城乡建设厅会同相关部门积极推进落实充电基础设施建设工作。2024年,全省累计新建公共服务领域充电桩2.9万个,超额完成建设2万个充电基础设施的目标任务。2025年,全省计划新建公共充电桩2万个,截至5月底,已新建公共服务领域充电桩(枪)13714个,新能源汽车充电难问题得到有效缓解。

结合河南省政协委员在提案中提出的建议,文件明确下一步的重点工作有以下四点:

1、健全政策标准体系。推动《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》印发,进一步明确充电基础设施建设运营管理要求,全面提升河南省充电基础设施管理水平。

2、持续完善技术标准。研究探索编制省级居民区地下车库充电基础设施场所消防安全指导意见,确定电动汽车地下停放场所建筑防火与消防设施要求,明确充电基础设计、施工和验收标准;强化信息化管理,推动建设场所选址安全风险评估。

3、加强安全宣传培训。结合全国“安全生产月”,开展充电基础设施安全生产专题培训,指导各地开展充电基础设施安全排查、新标准宣贯和消防应急演练等活动,鼓励通过线上线下等多种渠道宣传普及新能源充电设施安全生产知识,指导群众科学、安全地使用充电设施。

4、全面筑牢安全底线。积极推动《2025年新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条整治专项工作方案》印发实施,落实安全生产责任,建立健全安全生产管理体系,推进安全风险隐患排查整治,防范和有效遏制事故发生,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

具体内容如下:

对省政协十三届三次会议第1330675号提案的答复

豫建复函〔2025〕48号

豫建复函〔2025〕48号

周保平、周爱荣委员:

您好!您提出的《关于加强城市新能源汽车充电桩管理的提案》收悉。感谢您对新能源汽车充电设施建设工作的关心和支持。您提出的“加快完善法律法规、出台更多优化政策、开展全面安全监督、加大安全教育力度”等宝贵建议,对河南省充电基础设施的建设管理具有很强的指导意义,经认真研究,现结合河南省工作实际答复如下:

一、河南省充电基础设施建设发展现状

2023年8月,省政府办公厅印发了《关于印发河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案(2023-2025年)的通知》(豫政办〔2023〕40号)(以下简称《三年行动方案》),对相关部门职责分工进一步进行了梳理。根据省委、省政府有关新能源汽车充电基础设施的工作安排和部署,河南省积极推进充电基础设施建设运营管理工作。截至2025年4月底,河南省电动汽车保有量达到232万辆,根据省充电智能服务平台统计,已累计接入充电基础设施运营商308家,公共领域充电站1.6万座,充电桩14.6万台,充电枪20.9万个,充电桩保有量全国排名由2023年的第9位上升至第6位;基于电网公司报装数据,全省个人充电基础设施已增长至46.8万个,基本满足全省电动汽车充电需求。

二、主要工作措施

省政府将充电基础设施建设列入河南省2024年、2025年重点民生实事,省住房城乡建设厅会同相关部门积极推进落实充电基础设施建设工作。

(一)推动省重点民生实事落实。2024年,全省累计新建公共服务领域充电桩2.9万个,超额完成建设2万个充电基础设施的目标任务。2025年,全省计划新建公共充电桩2万个,截至5月底,已新建公共服务领域充电桩(枪)13714个,新能源汽车充电难问题得到有效缓解。

(二)推进居住区充电设施建设管理。为满足居民绿色出行需求,省住房城乡建设厅指导各地以城市为单位研究制定居住区充电基础设施建设管理指南,优化支持政策和管理程序,落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任,鼓励开展“统建统服”等试点以解决既有小区充电难题。目前,郑州市已印发《郑州市加快推进居民小区电动汽车充电设施建设攻坚实施方案》。

(三)组织开展资金奖补。一是推动奖补资金清算申报工作,2020年以来,河南省连续3年积极推动新能源汽车充电基础设施省级奖补资金清算申报工作,截至2023年度,充电设施奖补资金惠及企业811家、充电站2546座、充电桩29798台、下达奖补资金6.66亿元。二是指导荥阳市、清丰县、永城市芒山镇开展县乡地区充电基础设施建设应用推广活动,2024年3地共新增公共充电桩约800个。三是指导各地开展县域充换电设施补短板试点申报工作,林州、沁阳、潢川入选全国县域充换电设施补短板试点,共获取国家专项支持资金1.18亿元。

(四)完善政策标准体系。一是为进一步推进河南省电动汽车发展,规范充电基础设施建设、运营和管理,联合省发展改革委等相关部门和部分地市对《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》进行修订完善。二是为加强新能源汽车充电基础设施的全生命周期安全管理,会同有关部门起草了《2025年新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条整治专项工作方案(征求意见稿)》,已联合省发展改革委征求相关部门意见,拟于近期印发。三是为提升充换电设施建设的规范性和安全性,促进充换电行业的健康发展,??住房和城乡建设部印发了《电动汽车充电站设计标准》《电动汽车电池更换站设计标准》,自2025年5月1日实施;河南省编制印发了《河南省电动汽车公用充电基础设施工程技术标准》,自2025年4月1日起施行。

(五)开展安全排查演练。河南省在推进充电基础设施建设的同时,高度重视充电安全。一是指导各地开展电动汽车充电基础设施安全隐患,重点对人员密集区域充电基础设施进行隐患排查。累计检查3362个充电基础设施场所、公共充电站9810座,发现问题1189处,问题整改率100%。二是联合省消防救援总队指导郑州市城建局、郑州市消防救援局在郑州市联合开展了电动汽车充电站消防应急演练,提高科学应急处置能力。

三、下步工作安排

结合您提出的建议,下一步我们将重点加强以下工作:

(一)健全政策标准体系。推动《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》印发,进一步明确充电基础设施建设运营管理要求,全面提升河南省充电基础设施管理水平。

(二)持续完善技术标准。研究探索编制省级居民区地下车库充电基础设施场所消防安全指导意见,确定电动汽车地下停放场所建筑防火与消防设施要求,明确充电基础设计、施工和验收标准;强化信息化管理,推动建设场所选址安全风险评估。

(三)加强安全宣传培训。结合全国“安全生产月”,开展充电基础设施安全生产专题培训,指导各地开展充电基础设施安全排查、新标准宣贯和消防应急演练等活动,鼓励通过线上线下等多种渠道宣传普及新能源充电设施安全生产知识,指导群众科学、安全地使用充电设施。

(四)全面筑牢安全底线。积极推动《2025年新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条整治专项工作方案》印发实施,落实安全生产责任,建立健全安全生产管理体系,推进安全风险隐患排查整治,防范和有效遏制事故发生,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

最后,再次感谢您对河南省充电基础设施建设工作的支持、关注和指导。

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