中国能源资讯网随着国家“十二五”经济增长方式的转变，新的节能减排措施也将随之推进。在2010年“拉闸限电”这种被人诟病的粗暴节能减排手段大行其道之后，业内专家表示，新的节能减排措施成为未来国家转变经济增长方式的强有力抓手。
“‘十二五’节能减排除了制订比较合理的目标外，更需要各级地方政府和企业转变节能思路和措施，从‘十一五’期间的粗放减排方式为主转变为结构减排为主，并从依靠行政手段向依靠经济手段转变。这样才能有力推动国家经济结构调整和增长方式的转变。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强在1月21日的第七届“中国可持续能源记者之星”颁奖典礼上做如上表述。
“拉闸限电，最后搞节能突击，虽然把2010年的整个能源消耗量降了下来，但这是很严重的玩弄技巧的做法，实际上已经浪费了能源，多排放了碳量。国家在五年规划中，到最后一年算总帐的办法实在欠妥。”杨富强在颁奖典礼上向《中国联合商报》记者表示，节能减排应按年度进行分配，要用总量进行分配，这样更容易操作。
能源基金会北京代表处低碳项目主管胡敏在颁奖典礼上向《中国联合商报》记者表示，拉闸限电某种程度上是政策实施过于依赖行政手段的结果，这有政府损害企业利益和越权的嫌疑。“当然理性的经济主体是会做更加长远的判断，会安排自己的生产的，而不是最后阶段进行冲刺”。下一阶段节能减排中可更多地利用税收政策等经济手段，这样效果应该会更好。
“‘十二五’节能减排应由技术进步推动转向调结构，由原来的抓措施向抓效果转变，再一个由过多的行政手段转向市场的手段。”发改委能源研究所清洁发展机制项目管理中心康艳兵在颁奖典礼上向《中国联合商报》记者表示，当时在研究“十一五”节能减排措施的时候得出的一个结论是实现65%—70%的节能减排目标，技术进步的贡献度只是30%，让人惊喜的是，“十一五”期间技术因素贡献在50%左右。“我个人不认为‘穿着棉袄’就是我们追求的节能环保，我提倡的节能环保应该是舒适的可持续发展。但是我们绝对不应该奢侈浪费，这是非常重要的。”所以今后应该强调由原来的抓措施向抓效果转变。以往在宣传节能时，我们政府和企业只会说采用了什么低碳措施，可是效果却无法判断。比如说某些楼，说是低碳建筑、绿色建筑、节能建筑，可到底节能效果如何却被忽视了。
康艳兵认为，以往因为中国特色的体制，更多的是先用行政手段，以后应该采取更多的市场手段，包括价格手段和财政税收等手段，包括“十二五”期间探索交易的手段，节能量的交易，碳交易，应该更多的展开探索。“再有一个转变，从原来抓的高耗能企业的节能转向更散的用户”。大企业的能耗占了全国能耗的40% ，“十一五”期间我们都是抓的能源大户，抓大企业，通过十大重点节能工程，效果也很好。下一步可抓下中小企业的节能减排，建筑、交通这些领域也将成为我们重点抓的节能减排领域。
出席第七届“中国可持续能源记者之星”颁奖典礼的专家和官员表示，低碳核心的问题是能源问题，也就是节能减排问题。而节能减排问题不是简单的能源问题。节能减排最根本的还是要从粗放型的经济发展转化成又好又快的科学发展，转变经济增长方式。
