中国能源资讯网2月，环保部公布《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》，其中规定2012年所有新建火电机组碳氧化物排放量达到100毫克/立方米；2014年1月1日起，重点地区所有火电投运机组氮氧化物排放量要达到100毫克/立方米，非重点地区2003年以前投产的机组达到200毫克/立方米。
9月21日，《火电厂大气污染物排放标准》正式出台。
4月22日，国家发改委公布消息称，“十一五”期间，中国已累计关停小火电7682.5万千瓦。
4月26日，国家发改委对外发布了 《产业结构调整指导目录(2011年本)》，目录规定，2011年底前，将淘汰单机容量10万千瓦以下的常规燃煤火电机组、单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组，限制有效容积400-1200立方米的炼铁高炉。
点评:
这个被称为“史上最严”标准，在火电企业的一片抗议声中终究也没有放宽。火电的一些业内人士认为，这种“强制环保”在火电企业普遍亏损的情况下很可能导致成本增加、亏损恶化或者造假。但也有人看到了“光明面”，认为这将会带来一块2600亿元的脱硝市场。此外，大家所关注的便是脱硝补贴的问题。中电联秘书长王志轩认为，以超过3000亿元的成本投入计，折算出合理脱硝电价补贴为每度0.02元到0.025元。也有消息认为，每度补偿电价不会超过0.015元。谜底终于在11月第三次上调电价中揭晓，发改委给出了每度补贴0.008元的试行方案，低于之前的预期。
近几年中国在减排力度上不断升级。对于小火电的关停甚至有些用力过猛，不论机组新旧、不管实际情况，都是一个“关”字当道。有专家认为小火电用于调峰或弥补新能源发电的不稳定性来说，是很有积极意义的。
2011年，在火电的节能减排上，出现了国家要减排、地方要政绩、企业要生存的局面。对国家和政府来说，节能减排是任务，所以毫不放松；对火电企业来说，生存盈利是根本，所以缺乏减排动力。如何协调好社会利益和经济利益仍将是未来要面对的一个主要问题。
