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节能减排形势严峻中国十二五任重道远

德班世界气候大会在争吵中落幕,随后不久,加拿大为避免巨额罚款,宣布退出《京都议定书》,成为继美国之后第二个退出《京都议定书》的国家。《京都议定书》第二承诺期恰逢中国“十二五”规划期,作为负责任的大国,中国在发展自身经济的同时,将面对更为严苛的节能减排任务。 

《京都议定书》是具有法律约束力的国际减排协议,加拿大此番退出,将避免其因无法达到议定书的减排目标、排放量反而激增的罚款140亿加元。这引起世界各国的“口水”一片,“节能减排”话题再一次被推上了舆论的风口浪尖。

  与屡屡挑起国际摩擦的石油相比,国家间的“气候争执”虽然尚未上升到可引发外交地震的程度,但部分发达国家的不负责行为,已经引起发展中国家的强烈不满。特别是一些岛屿国家,两极冰川的迅速融化,就是他们触手可及的灭顶之灾。发达国家“先污染、后治理”的老路显然已经走不通。

作为世界上最大的发展中国家,中国展现大国责任的同时,更有巨大的压力紧随其后。

  发改委公布数据显示,“十一五”期间,全国单位GDP能耗下降19.1%,全国二氧化硫排放量减少14.29%,全国化学需氧量排放量减少12.45%,基本完成了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务。

  根据规划,到2015年,全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.034吨标准煤下降16%,比2005年的1.276吨标准煤下降32%。

  “十二五”期间,中国将面对愈加不可确定的国际经济环境,节能减排形势异常严峻。根据相关部门预计,从当前情况看来,2011年中国节能减排目标恐难完成。

  而未来4年,无论是国有企业、民营企业、外资企业,还是各级政府部门,都将面对更为严格的节能减排要求,中国的节能减排之路尚任重道远。加快产业结构调整、大力发展循环经济、加强技术革新等仍是中国企业的长期发展目标。

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