
简介:美国国会正在进行为期六个月的工作,希望在十二月召开哥本哈根世界峰会磋商全球气候变化协定之前,获得参众两院的批准,通过全面环境法案。奥巴马用政治声望做赌注,力促国会通过《气候变化法案》。
奥巴马准备以自己的政治声望做赌注,力促国会通过气候法案,也愿意直接进行干预,确保美国通过第一部有关减少温室气体排放的法案。
白宫环境质量委员会主席南希·萨特利是确定奥巴马绿色议程的关键人物。她告诉《卫报》,奥巴马准备利用强大的个人声望争取国会支持全面应对气候变化法案。
“当法案进一步进入立法程序的时候,可能会出现某些情况,在表达强势观点方面起到重要作用。”萨特利在接受一次采访时说,“(奥巴马)始终如一地表示,他希望制订一项法案,这是向前迈出的非常重要的一步。”
美国国会正在进行为期六个月的工作,希望在十二月召开哥本哈根世界峰会磋商全球气候变化协定之前,获得参众两院的批准,通过全面环境法案。
世界领导人警告过美国官员,如果华盛顿方面希望促成中国和其它主要污染国在哥本哈根达成协议,美国国会必须采取减少温室气体排放的具体行动。
一些民主党领导人正在极力争取将原来的时间表提前,以便落实奥巴马绿色议程最关键的举措——确定减少温室气体法案。二月,奥巴马总统曾向国会表示,他希望至2010年11月本届会议结束前立法。
一些民主党人士加快立法速度,似乎是希望利用在五月下旬清理了一个关键委员会的最近势头,支持气候变化法案。该策略也试图利用奥巴马眼前的人气——上个月的民意调查为他提供了65%的平均支持率。
一年前,参议院投票否决了气候变化法案。有人认为参议院可能不会在哥本哈根会议召开之前再次对这个问题进行表决。不过,据报道,奥巴马政权的信心越来越强,这表示民主党领袖正在计划将众议院全票通过的日期提前到本月底。
美国生产煤炭和石油州民主党人非常看重众议院能源委员会。该委员会是气候变化法案的第一大障碍,不过,奥巴马利用其政治资本的帮助促使其通过了法案。
奥巴马把国会的重要成员邀请到白宫,以个人名义呼吁他们支持法案。与会者称,争取摇摆不定的民主党人支持的计划是至关重要的。
萨特利说,奥巴马将利用其个人声望继续下赌注。
她说,他不大可能在不久的将来支撑减少碳排放的目标——这已经受到环保人士的批评,说他未能听命于科学,预防灾难性气温升高。尽管如此,奥巴马也许感到有必要保护消费者免受更高额电费的损害。“他曾经谈到这个想法,说我们必须考虑到消费者的利益。”她说。
该法案目前的形式将迫使污染工业稳定地减少碳及其它导致全球变暖的温室气体排放。它也要求电力公司从清洁能源,如风和太阳,获取15%的电力。
由于本周国会复会,该法案如今受到多达八个委员会的审查,每个委员会都有可能试图否决这项法案。对法案生存威胁最大的是农业委员会。民主党主席科林·彼得森已经扬言要利用否决权。
彼得森以及其他来自农业州的民主党人称,该法案会损害农民和以玉米为原料的乙醇生产者利益。他告诉MinnPost.com:“如果他们不解决这一问题,就不会有法案。”
该法案已经比科学家为预防灾难性气温升高所提出的建议做得少了。根据目前的情况,法案要求至2020年,减少17%的温室气体排放,要低于2005的水平——这比欧盟的目标低得多。不过,美国的目标与欧盟至2050年减排80%的长期目标是一致的。
奥巴马在竞选总统的时候表示,支持至2020年减少14%温室气体排放的目标。然而,萨特利说,奥巴马不大可能对原有目标施加压力,或者明确采用新的更加严格的17%的减排量。
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