南非开征碳税将有助于光伏产业发展

　　由于开发商瞄准南非政府，要求对太阳能电池板进口实施反倾销税，Cyril Ramaphosa的ANC制度可以声称通过引入国家碳税使自己成为应对气候变化的先锋。


　　这位南非总统签署了2019年第15号“碳税法”，该法案将对周六以来的温室气体排放征税，并可能有助于振兴该国的太阳能产业。


　　南非的太阳能公司受到国家公用事业ESKOM广泛宣传的金融困境的影响，项目开发商警告说，针对廉价模块进口的保护主义措施将进一步阻碍该国的能源转型。


　　政府希望其新的排放碳排放税将激励污染者转向可再生能源发电，即使法律已经在其最初的三年半第一阶段受到严重限制。


　　根据立法的条款，经过九年的咨询期后，碳税将适用于活动超过规定门槛的排放者，例如使用超过10兆瓦火电的电力和热力供应商。


　　税收减免达2023年


　　根据南非政府周日发布的公告，第一阶段将于周六至2022年结束 – 将提供一系列免税限额，以使大型排放者能够在第二阶段之前适应系统，将于2023年至2030年生效，但需审查开幕阶段的成功与否。


　　由于选定的排放国有资格获得免税额以消除所有碳税负债，而且大多数排放国家的碳税免税上限为90%，所有排放者都有资格获得该计划第一阶段的基本60%碳免税额。


　　每个“过程”和“逃逸”排放将提供10%的免税额度 – 这些排放未在公告中定义，但可能适用于辅助直接运营和能源消耗的附带和不可避免的排放 – 以及未指明的“贸易暴露”部门10%的补贴。对于证明他们正在减少排放的排放者，将获得5%的“绩效津贴”，并且对于碳预算满足报告要求的排放者，还将获得5%的“绩效津贴”。全球律师事务所Eversheds Sutherland昨日报道，津贴人数也可以申请高达10%的碳抵消活动，奖金为5%或10%。


　　对税率的困惑


　　政府公告表示，初始碳税税率对消费者价格没有影响，因为它将以低至6-48卢比/吨(0.41-3.25美元)的低关税适用。Eutheds Sutherland昨天指出，在考虑配额之前，入门费率将为ZAR120 /吨，并且将在上一年的第一阶段消费者价格通胀水平加上2%，以及第二阶段每年的消费者通胀率上升。


　　“随着商品和服务价格的上涨，消费者肯定会在未来几个月内开始感受到这种影响，”Eversheds的文章称。


　　这家律师事务所补充说，南非选择了世界上第一个真正的碳税 – 而不是世界其他地方的排放交易计划 – 因为税收更简单，更透明。