印度拟对进口太阳能电池再征收20%的普遍性关税 海关编码拆分成税率关键

近日印度下发文件称：从2020年2月2日开始，对进口的太阳能电池征收20%的普遍性关税，包括未封装的、封装的(制造嵌入组件中的)太阳能电池。
　
　　相关内容如下：
　　(18)太阳能电池，不论是否以组件形式封装，均属关税序号85414011，并根据2005年3月1日发出的第24/2005号海关通告第23号，对货物征收关税及进口关税为零关税。现将关税序号细分为以下两个项目：
　　(i)海关编码：854140 11 太阳能电池片，未组装的;
　　(ii 海关编码：854140 12 太阳能电池，封装成组件或嵌入组件中的;
　　上述新税号项目的税率亦由零增至20%。征税条款将立即生效，原有的对于封装或未封装的太阳能电池征收的BCD关税将持续有效。
　　值得注意的是：太阳能电池和太阳能组件的共同关税编码 CTH)， 8541.40.11被分成两个标题。现在太阳能电池(未组装的)将归类于8541.40.11，太阳能电池组装成的组件，将归类于8541.40.12。这项规定立即生效。上述两类产品的税率相同，均为20%。从表面上看，财政部希望对电池和组件制定一个不同的关税制度，而拥有两个独立的关税编码可以使这一过程更容易。这是一个信号，财政部正在将电池片和组件的征税制度进细分管理。
　　同时根据相关解读文章分析：2020年2月2日起至2020年7月29日的从中国出口到印度的关税很可能并不受影响，仍为15%的保障税(SGD)，原因有三：1.此次发布的关税税率只界定上限税率，而实际税率是指必须在有关的豁免通知书上阅读该关税的税率。2.关税税率只能由印度财务法案修正，而不能由印度行政当局通过通知的方式提出3.由于从2020年2月2日起，海关编码(CTH)的拆分立即生效，保障税(SGD)通知中涉及单个CTH的明显不一致将会导致相关征税问题，因此这个修正案实际上不会改变任何事情，在2020年7月29日之前保障税将保持在15%。
　　
　　实际上，印度在2018年7月颁布了征税2年，首年税率25%的保障税，自2020年1月30日起至2020年7月29日，印度的光伏保障税降低至15%。
　　根据《bridgeto India》的统计数据表明，在实施保障税一年以后，国外制造的光伏组件仍占印度市场的90%左右，印度本土开发商纷纷选择转换进口来源，比如越南，新加坡和泰国等地，而不是从印度国内制造商那里采购产品。随着印度国内市场被更廉价的太阳能进口产品夺走，印度制造商只能将目光投向全球尚未开发和新兴的太阳能市场以获得收入。