作为欧盟 "边际内征税"既定计划的一部分,荷兰政府本周宣布了130欧元/MWh(合136美元)的太阳能和风能发电利润上限,用于遏制过度的能源利润。
荷兰的征税已经超过了欧盟委员会在9月提出的180欧元/MWh的起征门槛值。这一规定于2022年12月1日-2023年6月30日实施。欧盟预测,成员国每年可从这一上限中获得高达1170亿欧元(合1230亿美元)的收益。荷兰政府表示,它将把所有收入再投资于降低家庭电费。
荷兰政府表示,将在2023年春向众议院提出一项实施法案,并随后追溯到12月1日。政府将继续与行业组织讨论最佳征税方式。
今年9月,业内分析人士对成员国对可再生能源零敲零打征税的可能性表示担忧
130欧元/MWh的税收将适用于容量为1MW或以上的生产商,这相当于一个拥有约3000块太阳能组件的光伏电站。
生物质能发电将受制于240欧元(合252美元)/MWh的上限,而煤电将有一个灵活的上限,具体取决于定价。
荷兰能源部部长Rob Jetten表示,这项税收是与欧洲成员国一起设计的,目的是为降低电价提供部分资金。
在欧盟最初收入上限建议提出后的几天里,贸易机构Solar Power Europe表示,它对各成员国不一致的征税 "深感担忧"。它敦促各国遵守180欧元/MWh的上限以免太阳能发电被不成比例地征税。
业内分析师也提出了同样的担忧,他们认为太阳能被征税的可能性最大,因为它始终是最便宜的能源。征税会有效放缓行业投资和市场增长。
一些人担心税收会对拥有固定购电协议的公司产生影响。在今年早些时候价格上涨之前,一些生产商就与承购商锁定了电价,这意味着价格上涨的利益会传递给承购商。根据咨询公司Aurora Energy Research的说法,如果生产商必须缴税,那么它被征收的部分不是剩余利润,而是收回投资所需的收入。
今年,英国和西班牙已对能源公司和发电商征收了暴利税,成员国也全盘采用了欧盟的征税办法。
荷兰政府表示,规划投资时的市场价介于40-70欧元/MWh, 在130欧元/MWh的上限值下,仍然有获得丰厚利润的空间。