习近平总书记曾强调,做好脱贫攻坚这项工作,不能眉毛胡子一把抓,要下好“精准”这盘棋。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。近年来,大同市在脱贫攻坚这场硬仗中,坚持精准方略,下足“绣花”功夫,在扶贫实践中探索出了一条特色发展之路。
安居乐业好生活
位于阳高县城西南2.5公里处,有一个美丽的新农村——王官屯镇众和村,这里集中安置了王官屯镇32个行政村和长城乡5个行政村的328户734名建档立卡贫困户。众和村不仅是大同市推进易地扶贫搬迁实行“六环联动”的一个生动缩影,也是精准实施“五个一批”脱贫措施的一个典型案例。
在众和村里,328个院落、656间房屋坐落整齐,水、电、路及排污等基础设施配套齐全,村委会、卫生室、文化活动广场、便民超市、日间照料中心等公共服务设施应有尽有。为保证贫困户稳定聚居、有业安置,村里还为有劳动能力的搬迁贫困户新建产业蔬菜塑料大棚200栋,真正实现了集中搬迁、设施配套、产业到户、稳定脱贫,给贫困户吃上了“定心丸”。
“我家四口人,自己有残疾,家里俩孩子,老大智力不行,老二又在上学。政府不仅帮咱建了新房,还让我开了这个超市,让老伴种了个蔬菜大棚。”贫困户安大姐高兴地告诉记者,自打住进了众和村,一家人的生活不用愁了。“每年4月到11月份种蔬菜,由村里集体收购再统一运出去销售。今年仅大棚收入就有七八千,再加上开超市,一年挣个万儿八千没问题。”
“让贫困户不仅能住新居,还要能脱贫、可致富。”谈到如何帮扶这些贫困户,众和村党总支书记张生爱告诉记者,为了解决贫困户们的生计问题,除了蔬菜大棚,村里还有屋顶光伏这一“法宝”。通过租赁屋顶的形式在村里发展光伏产业,每间屋顶每年租金300元,贫困户3间房每年可稳定收入近千元。
“移民搬迁给困难户们带来了生产、生活上的改善与提升。通过多产业发展,我们要保证有意愿的贫困户每户至少有两项产业覆盖,来稳定实现‘两不愁、三保障’,确保他们搬得出、稳得住、能致富。”大同市扶贫办副主任孟汉仲说。
产业脱贫奔小康
带动贫困户增收,产业扶贫是最有效的途径。据大同市脱贫攻坚指挥部的张英介绍,为打好脱贫攻坚战,大同市着力推进“六个一”产业扶贫工程,即在每个贫困县发展一批特色种植、养殖项目,建设一个农产品加工厂,建设一个扶贫车间(工厂或园区),打造一个旅游项目,完成一批光伏扶贫电站建设任务,发展壮大一批贫困村集体经济。其中,在阳高县,新型农牧食品产业综合开发项目正成为该县推进精准扶贫、精准脱贫的重点民生项目。
该项目由阳高县和世界500强之一的正大集团合作建设,依托阳高县为全国粮食生产先进县、全省畜牧大县的优势,以正大集团新型农牧食品产业综合开发项目作为龙头承载项目,通过“农村土地流转+农民专业合作社+贫困户入股”的产业发展模式,不仅把小农户与大市场紧密结合起来实现规模化经营、产业化发展,还可带动建档立卡贫困户每年每亩获得500元的土地流转租金和三年内每年每户入股分红收入3000元,促进了农业增效、农民增收、农村稳定。
围绕建成全国的“米袋子”、京津的“菜篮子”、北方的“肉案子”、走向世界的“杏盒子”的发展定位,目前,阳高县已建成设施蔬菜园区10个、1000亩杏果经济林园区5个、2000亩黄花产业园区2个、1000亩中草药基地6个,产业覆盖贫困人口占比达到65%,形成贫困户多项产业并举、至少两项产业兜底的产业覆盖格局,累计实现79个贫困村出列、3.2万贫困人口稳定脱贫。
“扶贫超市”聚合力
“人心齐,泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。如何动员社会力量,助力精准扶贫?怎样探索社会力量参与脱贫攻坚新路径?大同市探索创新举措,通过开设“扶贫超市”,蹚出了精准扶贫新路子。
大同市脱贫攻坚指挥部帮扶工作组组长任永亮告诉记者,“扶贫超市”是由大同市委、市政府推动指导、社会各界广泛参与的扶贫济困新模式。以贫困县的贫困村为帮扶主体和实践单元,由贫困村根据本地实际情况,把公共基础设施、助学、医疗救助、劳动力转移、科技支撑等需要帮扶的具体项目放进“超市”,摆上“货架”,让社会组织、企业及个人根据项目情况,结合自身的能力、偏好、专长,走进“超市”挑“项目”。
大同市银星金店有限公司董事长苏裕田已年近九十高龄,在听说大同市开办“扶贫超市”后,立即主动认领了天镇县赵家沟乡薛牛坊村的3个项目,即新建60平方米村级幼儿园,新建3间村级卫生室,新建600平方米文化活动广场。
同煤集团在“扶贫超市”项目认领中争当“排头兵”,成为“最大买家”,一口气认领了77个项目;大同团市委、市青年联合会、德智(北京)影视文化有限公司联合开展圆梦助学活动,为灵丘、广灵、大同三个县区40名贫困大学生认领并发放助学款,每人获得5000元,捐助总额达20万元……
正如山西省委常委、大同市委书记张吉福所说:“百姓的需求就是我们努力的方向。我们要通过‘扶贫超市’这种新模式,动员全社会力量与帮扶需求进行‘无缝对接’,有序破解精准扶贫难题,帮助贫困群体尽早脱贫,贫困村尽快‘摘帽’。”
中国能源资讯网


