目前,“促内需、调结构”成为经济发展的当务之急。那么,在调结构过程中,环保的贡献值有多大,环保部门又怎样有所作为,黑龙江省哈尔滨市正在书写着一份精心思考后的答卷。
哈尔滨市市委书记盖如垠强调,调整产业结构、转变发展方式,是实现科学发展的重大战略举措,哈尔滨作为全省经济社会发展龙头,着重在空间布局承载体系、产业发展支撑体系、综合服务保障体系建设上抓推进、搞突破。
哈尔滨市环保局根据国家和省、市政府的部署,不断强化综合协调能力,在“三大体系”建设中,出点子、当参谋、找对策,努力发挥环保部门的作用,使低碳经济和环保项目成为调结构过程中的宠儿。
拓展生态容量创造承载体系
一江居中、两岸繁荣、万顷松江湿地、百里生态长廊、两纵四横十八湖、现代北国水城……描述了哈尔滨秀美的自然生态。
去年,哈尔滨市形成了“一江居中、两岸繁荣”的以松花江为纽带的城市未来发展战略总纲,提出全力实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,打造松花江沿岸原生态的“万顷松江湿地、百里生态长廊、现代北国水城”,推动城市发展空间向北跨越、向南拓展、向县域延伸,构建大哈尔滨的发展格局,为产业布局和结构调整创造了先决条件。
哈尔滨科技创新城是高度复合化与科技化的功能区,是运用科技手段和象征性的空间与建筑形式展现冰城文化的中心区。以六边形广场展开的科技核心区是科技城的焦点。科技公园、科技创业广场及科技服务建筑彼此联系形成南北走向与内河并行、与松花江垂直的中央景观轴。
最值得一提的是万顷松江湿地,湿地建成后,将是我国唯一的、面积最大的位于城市中央的生态景观,其生态调节功能巨大。
发展低碳经济锻造支撑体系
从2009年起,哈尔滨市环保部门开展了“节能减排社区行动”,许多居民在日常生活中从节约一滴水、一度电、一粒米、一滴油、一张纸”做起,努力使自己成为低碳一族。
工业企业的节能减排工作也卓有成效,2009年,哈尔滨主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量削减取得积极进展,为实现“十一五”减排目标奠定了坚实基础。
今年,哈尔滨还将以节能减排为重点,推进低碳经济发展。培育低碳产业,抓好哈三电厂60万吨机组脱硫等8个减排项目,启动重点用能企业能源审计试点工作,加快建设龙能燃气公司生物质能综合利用等10个项目。工业固体废物综合利用率达到75%,规模以上工业企业万元增加值综合能耗下降5%以上,推进循环经济示范项目建设。
经过近两年的努力,哈尔滨已经成为全国风电设备生产基地和风能技术研发中心,相关大项目已实现产业化。
推进环保项目打造保障体系
记者从哈尔滨市工业和信息化工作会议上了解到,今年哈尔滨市将以项目建设为载体,推进产业结构调整。
今年,哈尔滨将深入开展“项目建设提速年”活动,围绕产业布局导向,在产业链延伸、产业集群形成的关键环节,重点实施100项投资亿元以上、10项投资10亿元以上的大项目建设,投达产项目新增销售收入将达120亿元以上。
在产业升级项目中,哈尔滨将把扩大产业规模与优化产业结构统一起来,提升优势产业层次。在装备制造业方面,重点实施小型燃气轮机、超高压变压器、纯电动车、小排量汽车发动机等环保项目,逐步实现关键设备设计自主化,提高传统优势产品的市场份额。在食品产业方面,重点实施绿色战略,重点发展有机食品产业,发挥大农垦、大湿地、大农业的优势,推动食品产业成长。
正在推进的新兴产业项目中,围绕新能源、新材料、生物、电子信息等4个新兴产业发展,积极抢占产业发展制高点。新能源产业重点实施风电装备、风电场、生物质能发电等项目,加快新能源装备、生物质能设备产业化,尽快做大规模。
此外,哈尔滨市还将谋划一批重大项目,把新上项目作为调整优化产业结构的重要手段,依托科技资源、产业基础、农业资源、区位优势,围绕国家产业发展方向、重点工程、产业链延伸,积极谋划飞机、核电、风电、LED、资源深加工等重大项目,为工业发展积攒后劲。
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